本報記者 韓昱

    7月17日，2025年超長期特別國債（四期）和2025年超長期特別國債（五期）上市交易，總計規(guī)模為1230億元。記者注意到，今年超長期特別國債發(fā)行進(jìn)度已過半。

    具體看，今年我國擬發(fā)行超長期特別國債1.3萬億元，比上年增加3000億元。截至7月18日，超長期特別國債已發(fā)行6780億元，發(fā)行進(jìn)度達(dá)到52%。與此同時，今年超長期特別國債首發(fā)時間為4月24日，相較2024年首發(fā)時間（5月17日）提前了近一個月。

    吉林省財政科學(xué)研究所所長、研究員張依群在接受《證券日報》記者采訪時表示，今年超長期特別國債發(fā)行符合市場預(yù)期，在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等方面發(fā)揮了重要的支撐作用，并呈現(xiàn)兩個主要特點，一是發(fā)行進(jìn)度快，二是單次發(fā)行規(guī)模大。

    “當(dāng)前超長期特別國債發(fā)行進(jìn)度已過半，資金使用效率較高，體現(xiàn)更加積極的財政政策靠前發(fā)力。”陜西巨豐投資資訊有限責(zé)任公司投資顧問總監(jiān)郭一鳴告訴《證券日報》記者，已發(fā)行的6780億元超長期特別國債涵蓋20年期、30年期和50年期，為“兩重”“兩新”等項目提供及時資金支持。

    以季度為維度看，二季度我國共發(fā)行9期超長期特別國債，規(guī)模共計5550億元。財政部日前公布的最新發(fā)行安排顯示，三季度，我國將發(fā)行11期超長期特別國債，其中7月份計劃發(fā)行3期，8月份、9月份均有4期待發(fā)行。

    張依群表示，三季度超長期特別國債發(fā)行進(jìn)度還會保持較快增長。一是要搶抓重要投資發(fā)展的時間節(jié)點，讓更多資金發(fā)揮支撐效應(yīng)；二是要形成投資連續(xù)增量，確保重大項目建設(shè)能夠盡早起效，助力經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展；三是要拉動消費增長，強(qiáng)化投資供給，擴(kuò)大有效需求，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。

    郭一鳴認(rèn)為，超長期特別國債的發(fā)行對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)有多方面助益。從投資角度看，其為“兩重”項目建設(shè)提供大量資金，推動基礎(chǔ)設(shè)施、戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動上下游產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位；從消費角度看，加大對消費品以舊換新的支持力度，直接激發(fā)居民消費；從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)角度看，支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，為經(jīng)濟(jì)長期高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

    張依群表示，超長期特別國債一方面形成了穩(wěn)定可持續(xù)的投資增量，達(dá)到穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)增長的長期功效；另一方面，其也助力穩(wěn)定就業(yè)、保障基本民生，以投資擴(kuò)大就業(yè)需求，有效擴(kuò)充就業(yè)崗位。同時，超長期特別國債的發(fā)行還形成經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的預(yù)期，成為調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的強(qiáng)大助力，推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。這為下半年及今后穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期工作奠定良好基礎(chǔ)。