■本報(bào)記者 蘇詩(shī)鈺

    近年來(lái)，證監(jiān)會(huì)充分運(yùn)用誠(chéng)信約束手段，讓違法失信者處處受限，引導(dǎo)資本市場(chǎng)各類主體誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、真實(shí)披露、合規(guī)交易。

    證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人常德鵬昨日表示，證監(jiān)會(huì)自2015年?duì)款^簽署《關(guān)于對(duì)違法失信上市公司相關(guān)責(zé)任主體實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》以來(lái)，已向全國(guó)信用信息共享平臺(tái)推送違法失信信息共計(jì)10530條，包含行政處罰信息4091條、市場(chǎng)禁入信息469條、紀(jì)律處分信息5970條。在地方層面，2018年多個(gè)省市發(fā)改委、國(guó)稅、海關(guān)、人社、銀行等部門，針對(duì)13家被證監(jiān)會(huì)采取行政處罰措施的上市公司，在政府采購(gòu)、補(bǔ)貼性資金支持、銀行授信、海關(guān)認(rèn)證、評(píng)優(yōu)評(píng)先等多個(gè)領(lǐng)域依法采取54項(xiàng)限制性措施，讓違法者付出沉重代價(jià)，實(shí)現(xiàn)了違法失信高成本與社會(huì)治理高效率的有機(jī)統(tǒng)一。

    據(jù)常德鵬介紹，2018年證監(jiān)會(huì)新參與簽署了針對(duì)政府采購(gòu)、科研、公共資源交易、文化、醫(yī)療、旅游等21個(gè)領(lǐng)域失信行為的部際聯(lián)合懲戒備忘錄，及針對(duì)交通運(yùn)輸工程建設(shè)領(lǐng)域守信行為的聯(lián)合激勵(lì)備忘錄，并與市場(chǎng)監(jiān)管總局、民航局分別簽署專項(xiàng)合作協(xié)議，對(duì)嚴(yán)重違法失信企業(yè)專門加強(qiáng)信息交流和聯(lián)合懲戒。此外，證監(jiān)會(huì)聯(lián)合民航局、鐵路總公司，限制逾期不履行公開(kāi)承諾的上市公司相關(guān)責(zé)任主體、不繳納證券期貨行政罰沒(méi)款的當(dāng)事人乘坐民用航空器和火車高級(jí)別席位。

    數(shù)據(jù)顯示，截至2018年底，證監(jiān)會(huì)累計(jì)參與簽署誠(chéng)信聯(lián)合獎(jiǎng)懲備忘錄50份，涵蓋司法、稅務(wù)、海關(guān)、安監(jiān)、市場(chǎng)監(jiān)管等社會(huì)經(jīng)濟(jì)主要領(lǐng)域。2018年證監(jiān)會(huì)行政許可審核中，對(duì)存在不良記錄要求核實(shí)說(shuō)明的123起，責(zé)令更換不良記錄人選11起，作出不予許可決定的2起，許可申請(qǐng)人因此主動(dòng)撤回申請(qǐng)的5起。對(duì)多家存在失信記錄的企業(yè)作出差異化的現(xiàn)場(chǎng)檢查安排，對(duì)多名存在違法失信記錄的違法當(dāng)事人加重處罰甚至頂格處罰。2018年6月以來(lái)，對(duì)逾期不繳納證監(jiān)會(huì)罰款、逾期不履行上市公司相關(guān)公開(kāi)承諾的95名嚴(yán)重失信人員，在“信用中國(guó)”網(wǎng)站進(jìn)行公示并實(shí)施“限乘限飛”，催繳罰沒(méi)款1.42億元。

    常德鵬表示，下一步，證監(jiān)會(huì)將結(jié)合資本市場(chǎng)實(shí)際情況，積極拓展跨部門信息共享與聯(lián)合獎(jiǎng)懲，不斷豐富誠(chéng)信監(jiān)管工具箱，進(jìn)一步提高市場(chǎng)誠(chéng)信水平。