■賈晉京
今年的《政府工作報(bào)告》闡述我國發(fā)展面臨的問題和挑戰(zhàn)時,特別提到“有效投資增長乏力”、“民營和小微企業(yè)融資難融資貴”等與金融相關(guān)的因素。而在論述如何堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展時,強(qiáng)調(diào)要改革完善對培育壯大新動能的金融支持機(jī)制。由此,一個重要的問題被提了出來:在中國的現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,金融如何支持創(chuàng)新引領(lǐng)型發(fā)展?
這個問題可以說是一個帶有根本性的理論問題。“兩會”前夕的2月22日,中共中央政治局就完善金融服務(wù)、防范金融風(fēng)險(xiǎn)舉行第十三次集體學(xué)習(xí)時,實(shí)際上已經(jīng)就這個問題進(jìn)行了重要闡述。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“金融要為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù),滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾需要。金融活,經(jīng)濟(jì)活;金融穩(wěn),經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。經(jīng)濟(jì)興,金融興;經(jīng)濟(jì)強(qiáng),金融強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)是肌體,金融是血脈,兩者共生共榮。我們要深化對金融本質(zhì)和規(guī)律的認(rèn)識,立足中國實(shí)際,走出中國特色金融發(fā)展之路。”可見,金融要立足實(shí)際去支持創(chuàng)新引領(lǐng)型發(fā)展。什么是立足中國實(shí)際?就是要立足中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾實(shí)際需要。在我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,而創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力的大前提下,支持創(chuàng)新引領(lǐng)型發(fā)展,就需要建設(shè)一套與創(chuàng)新過程的關(guān)系猶如血脈之于肌體的金融服務(wù)體系。因此,我們有必要思考當(dāng)代的創(chuàng)新過程及與之相適應(yīng)的金融體系。
進(jìn)入信用貨幣時代之后,信用從根本上說,其實(shí)是被使用者創(chuàng)造出來的,而金融體系則是這個創(chuàng)造過程的中介。從創(chuàng)新過程來說,無論是要引入新產(chǎn)品、新技術(shù)、新市場,還是締造新供應(yīng)鏈、新組織形式,都需要解決“從小到大”的成長過程或“從點(diǎn)到面”的推廣過程問題,過程中的每一個環(huán)節(jié),都離不開金融支持,而金融支持可以抽象描述為“通過描繪創(chuàng)新帶來的預(yù)期成果,獲得信用注入”。
在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中,現(xiàn)代研發(fā)越來越需要眾多研究者的合作,一個項(xiàng)目所需的人員、資金、設(shè)備越來越多,一個研發(fā)成果往往是幾百項(xiàng)甚至成千上萬項(xiàng)技術(shù)、專利的集成。曾經(jīng)是研發(fā)主流的一個人或幾個人的小組就能得到重要成果的模式,變得越來越少。當(dāng)代創(chuàng)新的推廣過程,往往需要大規(guī)模資金運(yùn)作,在短時間內(nèi)迅速獲得全國乃至全球大量用戶,而后在此基礎(chǔ)上再打開新的市場空間。信息和物流的高速發(fā)展,使得地球越來越像一個“村”,從而使經(jīng)濟(jì)活動能夠以更加系統(tǒng)化、協(xié)同化的方式進(jìn)行,創(chuàng)新的合作范圍和影響范疇也就變得更大,歷史的車輪也因此升級為“高鐵”。當(dāng)前,價(jià)值鏈全球化已然全面改變了產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系,世界經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入“大創(chuàng)新”時代,引領(lǐng)大創(chuàng)新才能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動型增長。
中國的改革開放過程,實(shí)際上伴隨著全球化的發(fā)展進(jìn)程。這就導(dǎo)致中國的創(chuàng)新過程——尤其是新產(chǎn)品和新技術(shù)的成長,很多都是基于發(fā)達(dá)國家的資金輸入起步的。于是,其背后就是發(fā)達(dá)國家的金融體系。然而,發(fā)達(dá)國家的金融體系當(dāng)中的資金是如何創(chuàng)造出來的呢?從根本上來說,來自發(fā)達(dá)國家的貨幣使用者的需求。
從企業(yè)的生命周期來講,不同階段需要不同的金融服務(wù)形式,從創(chuàng)業(yè)到成長、上市乃至并購,都需要不同形態(tài)的金融機(jī)構(gòu)及資本市場體系的支持。因此,要適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展需要,就要更多依靠自主創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)意,推動金融服務(wù)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量來一個轉(zhuǎn)變。也可以說,要增強(qiáng)基于中國創(chuàng)新的信用創(chuàng)造能力。
2018年,中國已成為全球最大商品市場,這說明中國有著全球最多的新增市場需求量。把這種需求轉(zhuǎn)化為對創(chuàng)新的要求,再把創(chuàng)新對資金的需求轉(zhuǎn)化為中國自己的資本創(chuàng)造能力,方可謂走出了一條中國特色的金融發(fā)展之路。
因此,上述過程其實(shí)意味著當(dāng)今世界的資金輸入輸出關(guān)系變革。過去是伴隨著全球化進(jìn)程中國需要輸入來自西方的資本,同時形成外向型的創(chuàng)新過程,而現(xiàn)在則是隨著中國自身進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,需要以自身的資本創(chuàng)造能力支持創(chuàng)新引領(lǐng)型發(fā)展。同時,隨著中國進(jìn)入金融改革開放的新階段,世界經(jīng)濟(jì)也將獲得新的發(fā)展機(jī)遇。正如國務(wù)委員兼外長王毅在3月8日的“兩會”記者會上所說,“一帶一路”合作使東非有了第一條高速公路,白俄羅斯第一次有了自己的轎車制造業(yè),哈薩克斯坦第一次有了出海通道,東南亞正在施工建設(shè)高速鐵路。只有改變?nèi)蛸Y金輸入輸出格局,才能在全球價(jià)值鏈時代實(shí)現(xiàn)不再依賴于西方資本的創(chuàng)新引領(lǐng)型發(fā)展。(作者系中國人民大學(xué)重陽金融研究院院長助理、研究員)
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