本報見習(xí)記者 劉偉杰

    對于故意拖延披露、未披露年報的公司，全國股轉(zhuǎn)公司強制摘牌毫不手軟。日前，全國股轉(zhuǎn)公司發(fā)布公告稱，截至8月31日，有59家公司自規(guī)定期限期滿之日起兩個月內(nèi)未披露2019年年度報告，根據(jù)相關(guān)規(guī)定予以終止掛牌。

    “這不僅有利于凈化新三板市場環(huán)境，塑造理性投資的理念，凸顯新三板市場投資價值，吸引長期資金入市，也有利于增強市場各主體活力，形成優(yōu)勝劣汰的良好機制，最終將進一步健全資本市場功能，助力資本市場長期穩(wěn)定健康發(fā)展。”北京利物投資管理有限公司創(chuàng)始合伙人常春林對《證券日報》記者表示。

    銀河證券做市業(yè)務(wù)總部負責(zé)人楊筱燕博士在接受《證券日報》記者采訪時表示，部分未能按期披露年報的公司在內(nèi)部控制、生產(chǎn)經(jīng)營等方面或多或少存在問題，持續(xù)經(jīng)營能力存在不確定性。全國股轉(zhuǎn)公司對此類公司依法進行強制摘牌處理，有利于凈化新三板市場環(huán)境，提升掛牌公司整體質(zhì)量，維持市場穩(wěn)定，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰避免風(fēng)險積累。

    據(jù)了解，全國股轉(zhuǎn)公司于今年1月份發(fā)布《關(guān)于做好掛牌公司等2019年年度報告審計與披露工作有關(guān)事項的通知》，要求掛牌公司已在2020年4月30日前發(fā)布年度報告延期披露臨時公告、會計師事務(wù)所及主辦券商專項意見的，其2019年年度報告可延期披露，但原則上不晚于6月30日。不過截至8月底，仍有59家公司未披露2019年年報。

    根據(jù)《全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)業(yè)務(wù)規(guī)則》（以下簡稱《業(yè)務(wù)規(guī)則》）第4.5.1條第（三）項規(guī)定，全國股轉(zhuǎn)公司將終止上述公司股票掛牌。對于其中涉嫌存在違規(guī)及其他待核實事項的公司，股轉(zhuǎn)公司將在相關(guān)事項處理完畢后，啟動終止掛牌程序；對于除上述情形外的掛牌公司，股轉(zhuǎn)公司將在履行完相關(guān)程序后終止其股票掛牌。

    談及企業(yè)年報披露不及時的原因，常春林認為，一是企業(yè)經(jīng)營不善，無力支付審計費用、督導(dǎo)費用等中介機構(gòu)費用；二是部分企業(yè)或因股東之間存在爭議，通過故意不編制不披露達到“惡意摘牌”的目的；三是部分企業(yè)已經(jīng)身陷訴訟、被執(zhí)行等重大風(fēng)險，沒有中介機構(gòu)愿意提供服務(wù)。

    中國國際科促會理事布娜新對《證券日報》記者表示，新三板進入改革窗口期，市場朝著良性方向發(fā)展，企業(yè)應(yīng)不斷強化自身的規(guī)范意識，重視信息披露相關(guān)工作。摘牌是市場出清的手段，也是落實對投資者的保護工作，相信下一步全國股轉(zhuǎn)公司對新三板信披政策會更加完善，實現(xiàn)投資者與企業(yè)良性互動。

    《證券日報》記者根據(jù)東方財富Choice數(shù)據(jù)統(tǒng)計，截至9月2日，累計已有4928家企業(yè)從新三板摘牌。其中，550家企業(yè)因“其他被終止上市的情形”遭到摘牌，占比為11.2%，177家為“轉(zhuǎn)板摘牌”，14家為“上市公司被吸收合并”，其余4187家為企業(yè)主動申請終止掛牌。

    在常春林看來，全國股轉(zhuǎn)公司應(yīng)對未披露年度報告的公司實施分類處理，對涉嫌存在違規(guī)的公司通過“惡意摘牌”規(guī)避監(jiān)管的行為零容忍，以凈化市場環(huán)境，維護摘牌制度的嚴肅性和權(quán)威性。

    楊筱燕對記者表示，針對“惡意摘牌”者，全國股轉(zhuǎn)公司應(yīng)盡快出具相關(guān)投資者保護條例、摘牌細則等，更好地保護新三板中小投資者，吸引更多的潛在投資者進入新三板市場，增加市場活躍度。

    “當(dāng)前新三板摘牌細則和投資者保護條例還沒有正式落地，對惡意摘牌約束力不足。期待相關(guān)政策盡早落地”，北京南山投資創(chuàng)始人周運南對《證券日報》記者表示。