本報(bào)訊 （記者毛藝融）5月16日，經(jīng)中國證監(jiān)會批準(zhǔn)，深交所修訂發(fā)布《深圳證券交易所上市公司重大資產(chǎn)重組審核規(guī)則》（以下簡稱《重組審核規(guī)則》）及配套業(yè)務(wù)指南。

    優(yōu)化重組審核程序

    提高重組審核效率

    為落實(shí)《關(guān)于深化上市公司并購重組市場改革的意見》（即“并購六條”相關(guān)精神，進(jìn)一步優(yōu)化重組審核程序，提高重組審核效率，活躍并購重組市場，新修訂的《重組審核規(guī)則》建立了重組簡易審核程序。

    對于符合條件的上市公司之間的吸收合并，以及運(yùn)作規(guī)范、市值超過100億元且信息披露質(zhì)量評價(jià)連續(xù)兩年為A的優(yōu)質(zhì)公司發(fā)行股份購買資產(chǎn)且不構(gòu)成重大資產(chǎn)重組的申請，交易所在2個工作日內(nèi)受理，受理后5個工作日內(nèi)出具審核意見。交易所重組審核機(jī)構(gòu)不進(jìn)行審核問詢，無需就本次交易提交重組委審議。同時(shí)，證監(jiān)會的注冊時(shí)間也縮短為5個工作日。

    業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，簡易審核程序通過精簡流程，能有效減少市場主體交易成本，激發(fā)市場活力，得到了市場主體的較高認(rèn)可。

    設(shè)定適用負(fù)面清單

    強(qiáng)化相關(guān)主體責(zé)任

    為鼓勵上市公司規(guī)范有序、務(wù)實(shí)有效實(shí)施高質(zhì)量并購重組，避免簡易審核程序被濫用，新修訂的《重組審核規(guī)則》，不僅設(shè)定了簡易審核程序適用的負(fù)面情形，還強(qiáng)化簡易審核程序的各方責(zé)任。

    具體來看，負(fù)面情形與現(xiàn)有的“小額快速”審核程序負(fù)面情形保持一致，其中將中介機(jī)構(gòu)負(fù)面情形的“紀(jì)律處分”調(diào)整為“公開譴責(zé)”。

    同時(shí)，強(qiáng)化簡易審核程序的各方責(zé)任。上市公司及其相關(guān)方應(yīng)當(dāng)就本次交易符合適用簡易審核程序要求作出承諾，中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)切實(shí)核查把關(guān)，交易所也將對相關(guān)重組交易加強(qiáng)事后監(jiān)管。

    尊重市場規(guī)律

    提高監(jiān)管包容

    “并購六條”明確提出，順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，適當(dāng)提高對并購重組形成的同業(yè)競爭和關(guān)聯(lián)交易的包容性。

    在本次《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》修訂中，證監(jiān)會對相關(guān)重組條件修改為“不會導(dǎo)致新增重大不利影響的同業(yè)競爭及嚴(yán)重影響?yīng)毩⑿曰蛘唢@失公平的關(guān)聯(lián)交易”，提升監(jiān)管包容度。

    此外，規(guī)則修訂也落實(shí)了“并購六條”關(guān)于建立重組股份對價(jià)分期支付機(jī)制的相關(guān)要求。對分期發(fā)行股份支付對價(jià)的批文有效期、發(fā)行條件、鎖定期、持續(xù)督導(dǎo)等相關(guān)規(guī)定均進(jìn)行了明確?！吨亟M審核規(guī)則》也根據(jù)《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》對相關(guān)條款進(jìn)行了相應(yīng)修訂。

    深交所表示，接下來將深入貫徹中央政治局會議關(guān)于支持上市公司并購重組的決策部署要求，落實(shí)新“國九條”部署，以防風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)監(jiān)管、促高質(zhì)量發(fā)展為工作主線，持續(xù)優(yōu)化重組審核機(jī)制，提高審核質(zhì)效，提升服務(wù)水平，推動“并購六條”落地落實(shí)，更好促進(jìn)上市公司高質(zhì)量發(fā)展，助力持續(xù)穩(wěn)定和活躍資本市場。

（編輯 喬川川）