本報記者 毛藝融
5月15日,由《證券日報》社有限責(zé)任公司主辦,中證中小投資者服務(wù)中心有限責(zé)任公司(以下簡稱“中證投服中心”)、中國上市公司協(xié)會為支持單位,北京基金小鎮(zhèn)投資者教育基地、東方財富、第一創(chuàng)業(yè)證券聯(lián)合舉辦的第七屆“5?15—5?19中小投資者保護(hù)宣傳周”公益活動正式啟動。
在首場活動中,萬商天勤律師事務(wù)所合伙人薛蓮在現(xiàn)場分享時表示:“證券律師應(yīng)當(dāng)歸位盡責(zé)當(dāng)好資本市場的‘看門人’,最大程度守護(hù)投資者權(quán)益。”
圖為萬商天勤律師事務(wù)所合伙人薛蓮 鄭凱鵬/攝
證券律師在資本市場中承擔(dān)著“看門人”與“受托人”的雙重角色。薛蓮表示,從“受托人”角度來看,律師受發(fā)行人委托,為其提供上市等法律服務(wù),并出具法律意見書等發(fā)行文件,從“看門人”角度而言,需確保文件的真實、準(zhǔn)確與完整。有觀點認(rèn)為,向“看門人”支付報酬的恰恰是按照監(jiān)管要求負(fù)責(zé)監(jiān)督的對象,這就形成天然的利益沖突。在薛蓮看來,證券律師需協(xié)助發(fā)行人合法合規(guī)進(jìn)入資本市場,這是終極目標(biāo)。
“所以,這兩種角色的劃分并無實質(zhì)性沖突,而是通過不同主體的參與和磨合,共同劃定邊界,其終極目標(biāo)都能實現(xiàn)資本市場良性發(fā)展的目標(biāo),兩種角色在底層邏輯上的價值取向具有一致性。”薛蓮說。
薛蓮還提到,除了傳統(tǒng)的證券業(yè)務(wù)律師,隨著對投資者保護(hù)力度的加強,如今還出現(xiàn)了證券維權(quán)律師這一“新”的市場參與主體。在虛假陳述等投資者民事追償案件中,傳統(tǒng)證券律師與證券維權(quán)律師看似處于原被告雙方,存在沖突。但實際上,兩者各司其職,共同推動市場環(huán)境的改善。
在現(xiàn)場,薛蓮還回憶起早年間處理此類案件時,投資者往往求償無門,法院立案困難。近年來,證券維權(quán)律師積極加入,第三方損失測算機構(gòu)的豐富和測算方法的完善,司法機關(guān)在處理案件上也日趨成熟,使得賠償在更為精準(zhǔn)的范疇,投資者的賠償訴求得到了更合理的回應(yīng)。薛蓮認(rèn)為,上市公司作為經(jīng)濟(jì)主體中的優(yōu)質(zhì)企業(yè),在處理風(fēng)險事項時需要在合理邊界內(nèi)進(jìn)行,才能真正保障投資者。
此外,薛蓮還分享了一起與中證投服中心合作的調(diào)解案件。她曾代表一家新三板掛牌公司與投服中心公益律師共同協(xié)作調(diào)解投資者追償爭議,成功化解了投資者和公司的矛盾,保障了公司的正常運營。這進(jìn)一步說明了看似沖突的角色中,通過平衡機制能夠?qū)崿F(xiàn)利益共贏,實現(xiàn)保障投資者的目標(biāo)。
薛蓮還提到,監(jiān)管機構(gòu)對申辯權(quán)利的重視程度在不斷提高,近年來在證監(jiān)會的處罰案件中,違規(guī)主體申辯的比例逐年增加,部分采納申辯意見的比例也在逐步增加,但數(shù)量仍顯不足。證券律師可以發(fā)揮的空間很大,證券律師通過積極參加相應(yīng)市場活動,能夠促成監(jiān)管機構(gòu)更好的實現(xiàn)精準(zhǔn)識別、立體追責(zé)的監(jiān)管目標(biāo)。
“從證券律師的角度來看,盡責(zé)歸位、做好本職工作、勤勉盡責(zé),就是對投資者保護(hù)的最大努力。”薛蓮表示。
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