□嚴把“入口關”，推動北交所高質量擴容

    □信披治理并行，提高上市公司規(guī)范水平

    □完善制度供給，支持上市公司做優(yōu)做強

    □堅守監(jiān)管主業(yè)，打造合規(guī)誠信負責的上市公司群體

    □堅持協同聯動，凝聚提高上市公司質量的強大合力

    ◎記者馬婧妤

    全國股轉公司黨委書記、董事長，北京證券交易所董事長周貴華在最新出刊的《多層次資本市場研究》上撰文表示，北京證券交易所（下稱“北交所”）將從推動北交所高質量擴容、提高上市公司規(guī)范水平、支持上市公司做優(yōu)做強、打造合規(guī)誠信負責的上市公司群體、凝聚提高上市公司質量的強大合力五方面入手，綜合施策推動北交所上市公司高質量發(fā)展。

    周貴華在文中表示，開市以來，北交所總體運行平穩(wěn)，各項基礎制度安排經受住了市場檢驗，聚集了一批優(yōu)質中小企業(yè)，示范引領作用初步發(fā)揮，層層遞進市場結構的優(yōu)勢逐步顯現，開創(chuàng)了北交所與新三板有機聯動、一體發(fā)展的新局面。目前，北交所上市公司數量已逾百家，覆蓋工業(yè)材料、信息技術、醫(yī)藥、低碳等多元細分創(chuàng)新領域，上市公司高質量發(fā)展取得良好開局，初步實現了優(yōu)質創(chuàng)新型中小企業(yè)的聚集。

    他認為，當前，北交所正處于功能逐步優(yōu)化、生態(tài)逐步完善的關鍵時期，更加需要聚集一批高質量發(fā)展的上市公司，形成龍頭撬動作用。提高北交所上市公司質量，就是要旗幟鮮明地堅持“兩個毫不動搖”方針，發(fā)揮北交所平臺樞紐作用，優(yōu)化資本、人才等要素資源配置，給予中小企業(yè)更多資本市場支持，培育具有核心競爭力的優(yōu)秀中小企業(yè)。

    就此，周貴華在文中提出，北交所將從以下五個方面綜合施策，推動北交所上市公司高質量發(fā)展，夯實打造服務創(chuàng)新型中小企業(yè)主陣地的基礎。

    一是嚴把“入口關”，推動北交所高質量擴容。具體工作包括：實施企業(yè)培育、掛牌準入、日常監(jiān)管、上市審核一體化“流程再造”，提高審核質效，讓優(yōu)質企業(yè)更快上市、更好發(fā)展；加強發(fā)行上市審核質量控制，更好發(fā)揮上市委把關作用；增強行業(yè)包容性，擴大市場對創(chuàng)新型中小企業(yè)的覆蓋面。

    二是信披治理并行，提高上市公司規(guī)范水平。北交所將堅持信息披露和公司治理“雙輪驅動”，一方面，以信息披露直通車和分行業(yè)信息披露為抓手，樹立企業(yè)信息披露主體責任意識，突出關鍵信息披露，增強信息披露的針對性、有效性；另一方面，以公司治理專項行動為契機，通過公司自查、督促整改，強化公司治理底線要求，緊盯控股股東、實控人、董監(jiān)高等“關鍵少數”，不斷提高公司治理水平。

    三是完善制度供給，支持上市公司做優(yōu)做強。北交所將逐步構建包含股票、債券等產品的多元化融資工具體系，著力滿足不同類型、不同階段中小企業(yè)的持續(xù)融資需求；完善并購重組制度，支持優(yōu)質中小企業(yè)對產業(yè)鏈上下游進行整合，推進產業(yè)轉型升級，提升自身抗風險能力；鼓勵上市公司充分運用股權激勵、員工持股計劃等制度工具，形成勞動者與所有者利益共享的機制，維持核心團隊穩(wěn)定性。

    四是堅守監(jiān)管主業(yè)，打造合規(guī)誠信負責的上市公司群體。北交所將推進科學監(jiān)管、分類監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管，“零容忍”嚴打財務造假、資金占用、內幕交易、市場操縱等違法違規(guī)行為，提高違法違規(guī)成本；將完善一體化監(jiān)管機制，打通上市前后監(jiān)管鏈條，提升監(jiān)管針對性和有效性；將引導上市公司樹立敬畏法治、敬畏投資者的意識，積極回報投資者，主動履行社會責任。

    五是堅持協同聯動，凝聚提高上市公司質量的強大合力。周貴華在文中表示，北交所將加強與國家政策制定部門、地方黨委政府等的溝通協作，增強政策的協同性，為北交所上市公司創(chuàng)造良好的經營環(huán)境。同時，北交所將堅決維護市場“三公”秩序，保護企業(yè)和投資者的合法權益；督促中介機構歸位盡責，勤勉履行法定職責，強化激勵約束機制，充分發(fā)揮“看門人”作用。