本報記者 姜楠

    《中華人民共和國刑法修正案（十一）》（以下簡稱刑法修正案）將于今年3月1日起正式施行。出臺刑法修正案，是繼證券法修訂后涉及資本市場的又一重大立法活動，是貫徹落實習近平法治思想，建設(shè)中國特色社會主義法治體系的重要舉措，對于進一步提高證券違法犯罪成本，切實保護投資者合法權(quán)益，平穩(wěn)推進注冊制改革，防范化解金融風險，更好保障資本市場平穩(wěn)健康發(fā)展具有深遠意義。

    為做好刑法修正案的學習、宣傳、貫徹工作，按照證監(jiān)會統(tǒng)一部署，近日，深交所邀請深圳市中級人民法院審判實務專家，圍繞刑法修正案的立法背景、主要內(nèi)容和法律適用等問題開展專題講座，引導干部員工充分認識刑法修正案的重要意義，準確理解相關(guān)證券期貨犯罪條文的修改背景和適用情形，進一步提升依法治市的能力和水平。

    刑法修正案大幅提高了欺詐發(fā)行、信息披露造假的刑罰力度，強化了對控股股東、實際控制人等“關(guān)鍵少數(shù)”的刑事問責和保薦人等中介機構(gòu)的“看門人”責任，并進一步完善操縱證券、期貨市場罪中的操縱情形認定，加強了與證券法的銜接聯(lián)動，構(gòu)建起“民行刑”三管齊下的立體化證券期貨違法責任追究體系，既回應了市場期盼，也為保障注冊制改革順利推進提供了堅強法治保障。

    深交所將結(jié)合注冊制改革、提高上市公司質(zhì)量、退市制度改革、優(yōu)化交易監(jiān)管等工作，多形式、多渠道開展相關(guān)學習交流活動，為刑法修正案的實施營造良好環(huán)境。一是依托現(xiàn)有培訓形式，把重要修改內(nèi)容嵌入到“誠信第一講”和上市公司實際控制人、控股股東、董秘、獨董等相關(guān)主體的培訓課程。二是加強會員合規(guī)培訓，重點針對保薦機構(gòu)宣傳欺詐發(fā)行罪、提供虛假證明文件罪等條文的修改情況。三是結(jié)合投資者普法宣傳，制作并發(fā)布相關(guān)投教產(chǎn)品，就有關(guān)證券期貨犯罪條文的最新修改內(nèi)容，向投資者做好宣傳教育。

    法與時轉(zhuǎn)則治。本次刑法修正案有力彰顯了國家對證券期貨違法犯罪“零容忍”的堅定決心。下一步，深交所將深入學習貫徹習近平法治思想，認真踐行“建制度、不干預、零容忍”方針，按照證監(jiān)會部署要求，充分發(fā)揮一線監(jiān)管及時、高效、靈活的優(yōu)勢，積極配合證監(jiān)會、公檢法等部門，嚴肅處置各項資本市場違法犯罪行為，持續(xù)鞏固創(chuàng)業(yè)板注冊制改革成果，激發(fā)市場活力，凈化市場生態(tài)，維護市場秩序，為建設(shè)規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場不懈奮斗。

（編輯 于德良）