“年報事后審查一直是深交所履行一線監(jiān)管職責的‘重頭戲’。“在5月15日深交所舉辦的新聞發(fā)布會上,談及深市上市公司2017年年報監(jiān)管有關(guān)情況,新聞發(fā)言人陸序生做出上述表示。
截至5月11日,深交所已向上市公司發(fā)出2017年年報問詢函近250份,累計關(guān)注問題3000多個,其中在官網(wǎng)公開近130份,公開比例超過50%,公開比例明顯高于去年同期。
發(fā)言人介紹說,今年,深交所在年報審查中更突出風險導向,從風險公司和風險事項兩條線并行推進,主要體現(xiàn)為‘四結(jié)合’。他口中的“四結(jié)合”是指,提前部署和精準監(jiān)管相結(jié)合,日常監(jiān)管與年報監(jiān)管相結(jié)合,非現(xiàn)場監(jiān)管與現(xiàn)場檢查相結(jié)合,智能監(jiān)管與傳統(tǒng)監(jiān)管相結(jié)合。
針對經(jīng)營困境、大股東凌駕于上市公司內(nèi)控之上、現(xiàn)金流緊張、資產(chǎn)負債率高企、重組業(yè)績承諾履行壓力大、股權(quán)爭奪不休等問題的高風險公司,深交所圍繞發(fā)現(xiàn)問題、揭示風險這一目標展開監(jiān)管,對高風險公司的監(jiān)管切實做到早識別,早預(yù)警、早處置,秉承依法全面從嚴監(jiān)管理念,在高風險公司的審查中下深功夫、下透功夫,以達到揭示風險的目的。
從風險事項來看,2017年度各種的“非標意見”不僅涉及財務(wù)報告,還涉及其他鑒證報告,數(shù)量明顯多于上一年。發(fā)言人表示,會計處理的合規(guī)性和適當性,直接關(guān)系到年度報告業(yè)績的可信度,中介機構(gòu)的獨立性及專業(yè)能力是發(fā)現(xiàn)公司問題、降低公司風險的關(guān)鍵因素。深交所在一線監(jiān)管工作中持續(xù)強化對年報相關(guān)中介機構(gòu)的監(jiān)管,下一步,深交所將對復雜程度高、標的估值高的交易增加中介機構(gòu)核查環(huán)節(jié),對利用財務(wù)數(shù)字游戲規(guī)避“披星戴帽”、退市或美化報表等行為從嚴監(jiān)管,凈化市場生態(tài)環(huán)境,切實保護廣大投資者的合法權(quán)益。
另外,發(fā)言人表示,上市公司資產(chǎn)減值和商譽大額減值也引起深交所重點關(guān)注。深交所共發(fā)出重組問詢函246份,持續(xù)重點聚焦重組高估值、高商譽、高業(yè)績承諾的“三高”問題。
發(fā)言人特別強調(diào),對于重組交易對手方拒不履行業(yè)績補償承諾并提請訴訟或仲裁要求免除其補償義務(wù)的,該類行為嚴重損害中小投資者合法權(quán)益,嚴重侵害市場公平、公正,深交所堅決從嚴監(jiān)管,對相關(guān)當事人違反承諾行為作出紀律處分。對于上市公司無法有效控制并購標的,該類事項通常導致年審機構(gòu)的審計范圍受限,容易在年報披露時暴露問題,深交所將以年報監(jiān)管為契機,對此類現(xiàn)象重點關(guān)注,及時采取措施。
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