謝若琳

    2023年，全國工業(yè)領域設備投資規(guī)模達4.4萬億元，同比增長8.7%，占全社會設備投資的70%以上。實施先進設備更新行動，既是政策導向，也是現(xiàn)實需求。

    2023年中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，要以提高技術、能耗、排放等標準為牽引，推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新。今年3月13日，國務院發(fā)布的《推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案》提到，推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新是加快構建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，將有力促進投資和消費，既利當前、更利長遠。

    中央企業(yè)在推動新一輪大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新工作中發(fā)揮著重要作用。正如國務院國資委黨委書記、主任張玉卓所言，推動大規(guī)模設備更新是推動技術變革和產(chǎn)業(yè)升級的先決條件，是拉動國民經(jīng)濟增長的有力舉措，是企業(yè)塑造發(fā)展優(yōu)勢的重要機遇，切實增強推動大規(guī)模設備更新的責任感、使命感和緊迫感。

    通過推動中央企業(yè)大規(guī)模設備更新，一是可以拉動投資需求，喚起市場潛在消費需求；二是有利于提高企業(yè)自主可控能力，通過產(chǎn)業(yè)升級提高國際競爭力；三是助力綠色發(fā)展，提升能效和節(jié)能降碳。

    從本報記者調(diào)研的情況來看，當前中央企業(yè)已經(jīng)積極行動起來，“一企一策”制定設備更新工作方案，瞄準建設世界一流企業(yè)，加快推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實施本質(zhì)安全水平提升行動，強化有效供給。

    但大規(guī)模設備更新是一項復雜的系統(tǒng)工程，既要充分調(diào)動企業(yè)積極性，也要加以必要的激勵引導。調(diào)研顯示，部分中央企業(yè)在進行大規(guī)模設備更新時存在現(xiàn)實困難，比如增加資本開支對于現(xiàn)金流形成壓力、部分老舊生產(chǎn)線停產(chǎn)影響業(yè)務指標等。因此，接下來亟需政策集中發(fā)力，從稅收優(yōu)惠、財政補貼、金融支持等方面一體化推進，為中央企業(yè)的設備更新需求保駕護航。