■一帆

    繼中國國家主席習近平博鰲論壇上回應國際關(guān)切，重申改革開放的堅定決心之后，近日，國務院常務會議原則通過了《關(guān)于積極有效利用外資推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》。為此，從中央到地方各種對外開放措施密集推出。

    6月21日上午，商務部在例行新聞發(fā)布會上宣布，新版外資負面清單將于7月1日之前如期發(fā)布，大幅減少市場準入限制性措施，大幅提高開放的水平。當天下午，上海自貿(mào)試驗區(qū)管委會召開了擴大金融服務業(yè)對外開放工作推進會，出臺擴大金融開放六方面25條舉措，吸引外資金融機構(gòu)集聚。此前，吉林省委組織“擴大對外開放、推動吉林高質(zhì)量發(fā)展”的專題報告，從解放思想著手；浙江省召開全省對外開放大會，宣布將推出10項新的對外開放重大舉措，包括：大手筆謀劃推進中國（浙江）自由貿(mào)易試驗區(qū)2.0版、先人一步打造以數(shù)字貿(mào)易為標志的新型貿(mào)易中心、加快培育進口商品“世界超市”等內(nèi)容；西南重鎮(zhèn)成都也出臺文件，加快推進全面對外開放……從北到南，無問西東，我國新一輪對外開放正如火如荼展開。

    而資本市場的對外開放無疑是更激動人心的。遠的滬港通、深港通顯然都已是過去式，但今年以來，從完善滬深港通規(guī)則制度，擴大標的股票范圍和每日額度，到允許外資增持其在華合資券商股權(quán)至51%，再到6月1日A股正式被納入MSCI新興市場指數(shù)，中國資本市場的對外開放進程正全方位加速。相關(guān)數(shù)據(jù)信息顯示，推動證券行業(yè)放開股比限制相關(guān)政策已經(jīng)落地，目前已有3家外資機構(gòu)向證監(jiān)會提交了申請控股券商的材料，還有不少外資機構(gòu)正在積極接洽；從5月31日A股順利被納入MSCI指數(shù)至6月11日止，滬港通和深港通日均凈流入達到31.6億元，比今年前5個月的日均資金流入提高了167%；證監(jiān)會正會同有關(guān)部門及滬深交易所已著手研究相關(guān)新的制度與工具安排，以便盡快將目前A股納入MSCI指數(shù)因子從5%提高到15%左右；滬倫通大的制度安排已經(jīng)就緒，操作層面的準備工作正在緊鑼密鼓地推進，有望于年內(nèi)正式推出。

    而另一個與資本市場開放相關(guān)的政策是，6月12日，人民銀行、外匯局發(fā)布新規(guī)稱，將取消QFII每月資金匯出不超過上年末境內(nèi)總資產(chǎn)20%的限制；并取消QFII、RQFII本金鎖定期要求，境外機構(gòu)投資者可以根據(jù)需要辦理資金匯出；允許QFII、RQFII對其境內(nèi)投資進行外匯套保，對沖其匯率風險。這既是簡化管理，也是便利投資，有利于激發(fā)境外資本對投資國內(nèi)市場熱情，使我國資本市場進一步開放。

    可以想見，從資金進出的便利，到投資品種設計、交易機制改進，我國資本市場呈現(xiàn)多方位全面對外開放格局，從中，不僅是為市場引入資金，重塑理念，更重要的是與國際市場接軌，改善市場結(jié)構(gòu)，助力國內(nèi)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。