■吳曉璐

    近日，中國證監(jiān)會召開證監(jiān)會系統(tǒng)黨的建設(shè)暨2025年年中工作會議，部署下一階段資本市場改革重點任務(wù)，首要任務(wù)仍是“全力鞏固市場回穩(wěn)向好態(tài)勢”，此外，會議還提出“從資產(chǎn)端、資金端進一步固本培元”。

    與今年年初召開的2025年系統(tǒng)工作會議中提出的“投融資綜合改革”相比，本次會議從資產(chǎn)端、資金端來定義改革方向，從資本市場功能視角轉(zhuǎn)向要素視角，改革方向和重點更加明確、清晰。

    資產(chǎn)端改革聚焦提高上市公司質(zhì)量和投資價值。培育一批高質(zhì)量、穩(wěn)回報的上市公司，是資本市場長期穩(wěn)定發(fā)展的基石，也是長期資金入市的重要前提。一方面，要持續(xù)把好市場入口關(guān)，暢通出口關(guān)。今年以來，監(jiān)管部門持續(xù)增加優(yōu)質(zhì)上市公司供給。據(jù)Wind資訊數(shù)據(jù)統(tǒng)計，截至7月27日，今年以來57家公司登陸A股，合計募資606.46億元，其中55家是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)。同時，僵尸企業(yè)、“害群之馬”加快出清。今年以來，有24家公司退市，涉及市值退市、面值退市、重大違法強制退市等。未來，隨著科創(chuàng)板“1+6”改革舉措落地，以及創(chuàng)業(yè)板深化改革的一攬子舉措出臺，資本市場將迎來更多優(yōu)質(zhì)高科技企業(yè)。

    另一方面，要用好并購重組等資本市場工具，提高存量上市公司質(zhì)量。自“并購六條”及其配套規(guī)則出臺以來，資本市場并購重組活躍度明顯提升，收購上市公司、優(yōu)質(zhì)未盈利企業(yè)、擬IPO企業(yè)以及跨行業(yè)并購、跨境并購等一批典型案例落地，并購重組已經(jīng)成為上市公司提質(zhì)增效主渠道。同時，監(jiān)管部門對并購重組過程中存在的財務(wù)造假、內(nèi)幕交易等違法違規(guī)行為“零容忍”，對炒概念、盲目跨界及時出手，推動并購重組真正服務(wù)于實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

    資金端改革聚焦培育壯大長期資本、耐心資本。長期資金是資本市場平穩(wěn)健康運行的“穩(wěn)定器”和“壓艙石”。專業(yè)機構(gòu)投資者長期穩(wěn)健投資不僅能為市場帶來增量資金，引導(dǎo)市場投資理念向價值投資、長期投資轉(zhuǎn)變，增強市場穩(wěn)定性和韌性，還有助于提升自身的投資回報。

    今年以來，監(jiān)管部門多措并舉為市場引入更多源頭活水。一方面，中央?yún)R金投資有限責(zé)任公司明確“類平準(zhǔn)基金”地位，并持續(xù)增持寬基ETF；保險資金長期股票投資試點規(guī)模不斷擴大。另一方面，公募基金、國有商業(yè)保險公司三年以上長周期考核機制落地，有利于提升其投資積極性和穩(wěn)定性。

    后續(xù)，需要持續(xù)推動養(yǎng)老金、保險資金等合理擴大投資規(guī)模，推動基本養(yǎng)老保險基金、年金基金三年以上長周期考核，以及全國社?；鹞迥暌陨祥L周期考核機制落地，鼓勵“長錢長投”，夯實資本市場平穩(wěn)健康運行的基石。

    可以說，資產(chǎn)端與資金端的改革是相輔相成的，優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)是吸引長期資金入市的核心，穩(wěn)定、充裕的長期資金則為優(yōu)質(zhì)企業(yè)成長提供堅實支撐。隨著“兩端”改革深入，資本市場生態(tài)不斷優(yōu)化，資源將更加高效地配置于優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，更好地支持實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。