■矯月

    廣東省市場監(jiān)督管理局4月22日發(fā)文，近年來，低空經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，廣東相關(guān)企業(yè)數(shù)量超過1.5萬家，產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過千億元，但同時，產(chǎn)品質(zhì)量安全問題也日益突出。

    中國民航局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，到2025年，低空經(jīng)濟(jì)市場規(guī)模將達(dá)到1.5萬億元，到2035年有望達(dá)到3.5萬億元。在這場萬億元級的產(chǎn)業(yè)競速中，一個根本性命題愈發(fā)凸顯：當(dāng)飛行器從專業(yè)領(lǐng)域走向大眾生活，如何構(gòu)建牢不可破的安全護(hù)城河，將決定這場產(chǎn)業(yè)革命究竟能飛多遠(yuǎn)。

    現(xiàn)如今，受電池?zé)崾Э亍h(huán)境感知失靈、人為操作失誤等多種因素的影響，無人機(jī)事故頻發(fā)，導(dǎo)致多架航班延誤、取消或備降外場，民航出行受到嚴(yán)重影響。筆者認(rèn)為，安全是低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，需要政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系的護(hù)航。

    其一，加速空域改革，構(gòu)建低空空域安全網(wǎng)。繼2024年低空經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展以來，無人機(jī)“黑飛”事件頻發(fā)，全國范圍內(nèi)無人機(jī)違規(guī)飛行案件數(shù)量呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。當(dāng)操作者被問及違規(guī)原因時，“不知道需要執(zhí)照”“申請流程太麻煩”成為高頻回復(fù)。

    在筆者看來，要想解決這些問題，助力低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展，相關(guān)部門應(yīng)加快低空空域劃分工作，明確通用航空、無人機(jī)等低空飛行活動的空域范圍。同時，需提高空域使用效率，優(yōu)化低空空域資源配置，進(jìn)一步完善軍地民協(xié)同管理機(jī)制，建立常態(tài)化的溝通協(xié)調(diào)平臺和信息共享機(jī)制。此外，相關(guān)部門需完善相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)低空空域管理法規(guī)體系建設(shè)，制定針對低空空域的專門法律法規(guī)，明確空域使用規(guī)則、監(jiān)管職責(zé)和法律責(zé)任。

    其二，加強(qiáng)技術(shù)攻堅，彌補無人機(jī)技術(shù)缺陷。除了空域安全問題外，無人機(jī)墜毀事故也并不少見，技術(shù)原因是無人機(jī)墜毀的主要原因。此外，一旦遇到嚴(yán)重的通信干擾或者中斷情況，無人機(jī)可能會在調(diào)整飛行姿態(tài)的過程中出現(xiàn)問題。

    針對短板，未來，無人機(jī)技術(shù)的發(fā)展應(yīng)聚焦于提升續(xù)航能力、擴(kuò)展信號傳輸距離以及簡化操作流程，通過研發(fā)高效電池、優(yōu)化無線通信技術(shù)及引入智能控制系統(tǒng)等舉措，推動無人機(jī)技術(shù)實現(xiàn)更大的突破與進(jìn)步。

    其三，筑牢風(fēng)險保障，為低空經(jīng)濟(jì)安上“保險栓”。當(dāng)前低空經(jīng)濟(jì)面臨的風(fēng)險呈現(xiàn)“三疊加”特征即技術(shù)風(fēng)險、管理風(fēng)險、市場風(fēng)險互相交織。這種風(fēng)險格局將倒逼保險機(jī)制的創(chuàng)新。整體來看，保險在低空經(jīng)濟(jì)中的滲透率仍處于低位。

    雖然人保財險、平安產(chǎn)險、太保產(chǎn)險、國壽財險、中再產(chǎn)險等頭部險企均已宣布入局低空經(jīng)濟(jì)，但是，低空經(jīng)濟(jì)保險發(fā)展仍面臨諸多難點，如缺乏足夠的歷史數(shù)據(jù)支持，導(dǎo)致保險公司在風(fēng)險評估和精準(zhǔn)定價方面缺少依據(jù)；同時，低空經(jīng)濟(jì)涉及多種飛行器和應(yīng)用場景，風(fēng)險概率也難以評估等。針對上述問題，保險公司可進(jìn)一步推動數(shù)據(jù)共享與合作，創(chuàng)新保險產(chǎn)品，為行業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

    總而言之，低空經(jīng)濟(jì)不是簡單的技術(shù)競賽，而是一場關(guān)乎城市治理、國家安全與民生福祉的深刻變革。當(dāng)政策制定者、企業(yè)與公眾共同參與這場變革，低空經(jīng)濟(jì)才能在安全的軌道上釋放萬億元級潛力，成為承載新質(zhì)生產(chǎn)力的“天空之城”。