本報(bào)記者 陳瀟

    7月28日，沈陽(yáng)市房產(chǎn)局宣布正式廢止《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》等8個(gè)房地產(chǎn)相關(guān)文件。

    據(jù)了解，此次被廢止的8個(gè)文件，時(shí)間跨度從2017年至2022年，內(nèi)容涵蓋限地價(jià)、限購(gòu)、限貸、購(gòu)房補(bǔ)貼、賣(mài)舊買(mǎi)新、支持多孩家庭改善等多個(gè)維度。其中，僅《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（2020年）為收緊性政策，其余均為放寬性政策，主要集中在優(yōu)化限購(gòu)門(mén)檻、降低購(gòu)房成本，給予購(gòu)房補(bǔ)貼等方面。

    “從政策生命周期的視角來(lái)看，這些政策基本都是根據(jù)當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)環(huán)境出臺(tái)的階段性調(diào)控工具。”上海易居房地產(chǎn)研究院副院長(zhǎng)嚴(yán)躍進(jìn)對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，“隨著市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生顯著變化，一些政策失效、重復(fù)或矛盾，及時(shí)廢止有利于增強(qiáng)政策的清晰性與權(quán)威性，也有助于降低管理和執(zhí)行成本。”

    嚴(yán)躍進(jìn)表示，如2020年出臺(tái)的收緊性政策，曾通過(guò)“限房?jī)r(jià)”“競(jìng)配建”“競(jìng)自持”等方式管控土地市場(chǎng)熱度，有效遏制過(guò)度炒作。但如今房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)入調(diào)整階段，該類(lèi)政策已失去繼續(xù)執(zhí)行的必要性。

    更值得關(guān)注的是，此次被廢止的7項(xiàng)放寬性政策為何也一并退出？

    多位業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這背后反映的是政策迭代和版本更新的必然邏輯。比如《關(guān)于調(diào)整房貸最低首付比例的通知》（沈房發(fā)〔2022〕7號(hào)）曾將二套房最低首付比例從50%下調(diào)至40%，當(dāng)時(shí)被視為重大利好；但目前全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)已降至15%。繼續(xù)保留舊版寬松政策，反而容易造成政策信息混亂，影響實(shí)際效果的落地與宣傳。

    “這釋放出一個(gè)明確信號(hào)：下半年房地產(chǎn)政策將延續(xù)2024年以來(lái)的‘四個(gè)取消、四個(gè)降低、兩個(gè)增加’主線。”嚴(yán)躍進(jìn)表示。

    同策研究院聯(lián)席院長(zhǎng)宋紅衛(wèi)對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，此輪政策廢止并不意味著政策收緊或支持減弱，反而可能是在為更具針對(duì)性的新一輪政策騰挪空間。

    此外，不少地區(qū)亦在陸續(xù)出臺(tái)新政策，促進(jìn)樓市發(fā)展。例如，7月21日，為落實(shí)中央城市工作會(huì)議精神，成都市相關(guān)部門(mén)出臺(tái)17條措施，涉及“提升供應(yīng)質(zhì)量”“滿足多樣化需求”“推進(jìn)盤(pán)活存量”“發(fā)揮公積金制度功效”四大方面。其中，優(yōu)化公積金計(jì)算方式、新房網(wǎng)簽子女即可入學(xué)、加大“房票”安置力度等政策落地，有望進(jìn)一步促進(jìn)成都房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。

    嚴(yán)躍進(jìn)表示，各地城市正在圍繞“穩(wěn)樓市”持續(xù)出臺(tái)相應(yīng)的政策“組合拳”。沈陽(yáng)此次清理政策文件，實(shí)質(zhì)是對(duì)既有政策庫(kù)的系統(tǒng)整理，也是為后續(xù)更大力度的政策騰挪空間，提升政策落地效率和行政執(zhí)行效能。