本報(bào)記者 杜雨萌

    7月30日，國新辦舉行新聞發(fā)布會，介紹育兒補(bǔ)貼制度及生育支持措施有關(guān)情況。此前一天，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《育兒補(bǔ)貼制度實(shí)施方案》（簡稱《實(shí)施方案》）明確，育兒補(bǔ)貼制度從2025年1月1日起實(shí)施，補(bǔ)貼對象為符合法律、法規(guī)規(guī)定生育的3周歲以下嬰幼兒，至其年滿3周歲。育兒補(bǔ)貼按年發(fā)放，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每孩每年3600元。

    “育兒補(bǔ)貼是新中國成立以來首次大范圍、普惠式、直接性向群眾發(fā)放的民生保障現(xiàn)金補(bǔ)貼，是一項(xiàng)惠民利民的重大舉措。”國家衛(wèi)生健康委副主任郭燕紅在會上表示，下一步，國家衛(wèi)生健康委將會同相關(guān)部門推動一攬子生育支持政策落到實(shí)處、取得實(shí)效，更好解決群眾在育兒方面的所憂所盼。

    國家衛(wèi)生健康委人口家庭司司長王海東稱，國家衛(wèi)生健康委正在會同相關(guān)部門出臺育兒補(bǔ)貼制度管理規(guī)范、資金管理辦法等文件。各地也要結(jié)合本地實(shí)際制定具體的實(shí)施方案。國家和各地已經(jīng)完成了育兒補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)的建設(shè)，正在進(jìn)行全流程測試。按照工作計(jì)劃，各地將在8月下旬陸續(xù)開放育兒補(bǔ)貼申領(lǐng)，8月31日前各地全面開放育兒補(bǔ)貼的申領(lǐng)。

    育兒補(bǔ)貼制度作為支持生育的經(jīng)濟(jì)政策，通過財(cái)政資金進(jìn)行發(fā)放。

    據(jù)財(cái)政部社會保障司司長郭陽介紹，財(cái)政部立足職責(zé)，采取一系列措施，支持育兒補(bǔ)貼制度順利實(shí)施，主要包括三個方面：

    一是設(shè)立轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目。按照《實(shí)施方案》部署，中央財(cái)政將設(shè)立共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目“育兒補(bǔ)貼補(bǔ)助資金”，今年初步安排預(yù)算900億元左右。對于發(fā)放國家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼所需資金，中央財(cái)政按照一定比例對地方予以補(bǔ)助，中央總體承擔(dān)約90%。

    二是加強(qiáng)資金管理監(jiān)督。近期，財(cái)政部還將會同國家衛(wèi)生健康委印發(fā)育兒補(bǔ)貼補(bǔ)助資金管理辦法，明確資金分配使用和管理監(jiān)督的具體要求，細(xì)化規(guī)范資金下達(dá)流程，落實(shí)各級工作責(zé)任。兩部門將對補(bǔ)助資金實(shí)行全過程預(yù)算績效管理，做好績效監(jiān)控和績效評價，確保管好用好財(cái)政資金。

    三是明確相關(guān)優(yōu)惠政策。《實(shí)施方案》規(guī)定，對按照制度規(guī)定發(fā)放的育兒補(bǔ)貼免征個人所得稅；在最低生活保障對象、特困人員等救助對象認(rèn)定時，育兒補(bǔ)貼不計(jì)入家庭或個人收入。此前，國家出臺了3歲以下嬰幼兒照護(hù)個人所得稅專項(xiàng)附加扣除政策，扣除標(biāo)準(zhǔn)為每孩每月2000元。這些政策配合育兒補(bǔ)貼制度，將綜合發(fā)揮降低家庭生育養(yǎng)育成本的作用。

    “目前，各級財(cái)政部門正在會同衛(wèi)生健康部門緊鑼密鼓開展補(bǔ)助資金的測算和下達(dá)工作。”郭陽說。

    全國總工會女職工部部長劉紅梅也表示，下一步，全國總工會將加強(qiáng)與國家衛(wèi)生健康委等相關(guān)部門的協(xié)作配合，持續(xù)推動用人單位辦托、女職工權(quán)益維護(hù)等工作，擴(kuò)大服務(wù)覆蓋，提升服務(wù)質(zhì)量，助力推進(jìn)生育支持政策體系建設(shè)。

（編輯 才山丹）