本報兩會報道組 杜雨萌
作為中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎,中央企業(yè)是國民經濟發(fā)展的“頂梁柱”和“壓艙石”,在推進“中國式現(xiàn)代化”道路上重任在肩。全國兩會期間,多位央企代表、委員聚焦中國式現(xiàn)代化,圍繞提升國企核心競爭力、推進關鍵核心技術攻關等內容提出相關建議。
多措并舉
奮力提升核心競爭力
“提高國企核心競爭力”既是企業(yè)自身發(fā)展的訴求,也是推動國有企業(yè)做強做優(yōu)做大,加快建設世界一流企業(yè)的內在要求。比如,對于被視為數字經濟時代產業(yè)發(fā)展基石的芯片而言,不僅直接關系到國家戰(zhàn)略安全和產業(yè)發(fā)展安全,也是實現(xiàn)科技自立自強的重要支撐。
在全國政協(xié)委員、中國電子飛騰公司副總經理郭御風看來,我國核心芯片產業(yè)仍處在扶植成長階段,與國外產品存在較大差距,產業(yè)鏈韌性不足,產業(yè)生態(tài)不夠豐富,市場占比小。另外,芯片行業(yè)具有市場屬性突出、需求變化快、應用范圍廣和資金持續(xù)投入等消費產品屬性。為此,他建議既要通過國家宏觀把控,統(tǒng)籌做好頂層設計,持續(xù)加大產業(yè)扶持,更要通過市場競爭激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動力,撬動市場資源助力研發(fā),引領產品迭代和技術升級,通過更多市場真試真用,形成研發(fā)與市場良性互促的正向循環(huán),保證國產芯片產業(yè)可持續(xù)的發(fā)展動力、創(chuàng)新能力和競爭實力。
談及如何加強相關國企“核能力”,提升國企核心競爭力,全國人大代表,中國工程院院士、中核集團總工程師羅琦給出了四點建議:進一步強化核領域基礎研究前瞻性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性布局;加大核能新技術研發(fā)力度;統(tǒng)籌做好聚變堆技術路線規(guī)劃;以及加大核電“走出去”力度。
全國人大代表、中國航天科工航天建設副董事長竇曉玉就相關國企如何推動我國衛(wèi)星遙感應用發(fā)展,從而進一步增強自身的核心競爭力這一問題提出建議,除了加強和完善法律、政策體系建構和戰(zhàn)略規(guī)劃設計,對外積極向國際電聯(lián)爭取空間資源使用權,對內實施公正、平等、法治化的空間資源分配,保證商業(yè)航天健康發(fā)展外,還要創(chuàng)新政府管理部門、政府用戶、企業(yè)界之間的合作運行機制,引導企業(yè)、政府、社會資本多方投入,扶持商業(yè)航天企業(yè)的成長。此外,還要促進商業(yè)航天的成果向大眾化、智能化、規(guī)?;?、集約化的應用方向轉變,以創(chuàng)新機制帶動整個產業(yè)鏈。
“央企作為中國式現(xiàn)代化的推動者和實踐者,應以價值創(chuàng)造為關鍵抓手,扎實推動企業(yè)高質量發(fā)展。”陽光時代律師事務所高級合伙人、國企混改與員工持股研究中心負責人朱昌明在接受《證券日報》記者采訪時表示,突出高質量發(fā)展這個首要任務,提高國企核心競爭力是重要途徑。一方面,要求央企進一步完善中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理,另一方面,則要進一步助力建設現(xiàn)代化產業(yè)體系建設和關鍵核心技術攻關。
推動關鍵核心技術攻關
用好資本市場融資優(yōu)勢
關鍵核心技術是國之重器,也是現(xiàn)代化國家綜合實力的重要基礎,這也成為今年代表委員們關注的重點。
全國政協(xié)委員,哈電集團黨委書記、董事長曹志安認為,雖然我國擁有最完整的工業(yè)體系,但是“大而不強”“全而不優(yōu)”的問題仍然突出,產業(yè)基礎依然薄弱,裝備制造業(yè)產業(yè)鏈還存在“卡脖子”短板。為此,曹志安建議,加大裝備制造行業(yè)關鍵核心技術攻關支持力度,優(yōu)化關鍵設備、重要原材料國產化應用環(huán)境,加強裝備制造業(yè)國際產業(yè)鏈合作。
高端數控機床是現(xiàn)代產業(yè)體系的核心樞紐和制高點。作為唯一一家以高端數控機床為主責主業(yè)的央企,全國人大代表,通用技術集團黨組書記、董事長于旭波針對國產高端數控機床在關鍵領域沒有得到充足應用、無法對國產機床的產品設計、制造工藝、可靠性和精度保持性進行大量試驗驗證的問題,建議充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢,推動關鍵領域用戶和機床骨干企業(yè)建立長效合作機制,實現(xiàn)同步研發(fā)、共同驗證和利益共享,推動國產高端數控機床從“可用”向“好用”和“用好”轉變,從而有效推動我國高端數控機床實現(xiàn)科技自立自強和產業(yè)鏈供應鏈自主可控。
在扎實推進關鍵核心技術攻關方面,全國人大代表,國藥集團國藥控股股份有限公司黨委書記、董事長于清明表示,目前我國高端醫(yī)療器械國產化率仍然較低,產業(yè)鏈發(fā)展不平衡不充分,關鍵技術、核心零部件進口依賴度較高。建議各級政府加大資金扶持力度,加快高端醫(yī)療器械、核心零部件攻關進程,促進醫(yī)療器械國產替代。
為了更好發(fā)揮央企在穩(wěn)定宏觀經濟大局、落實科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略等方面的重要作用,全國政協(xié)委員,上海證券交易所黨委副書記、總經理蔡建春建議,進一步加強央企在科技創(chuàng)新領域的龍頭牽引作用,更好地利用資本市場以及科創(chuàng)板功能,助力國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。
中國社會科學院經濟研究所副所長原磊在接受《證券日報》記者采訪時表示,資本市場對于打造創(chuàng)新型國有企業(yè)能夠發(fā)揮十分重要的作用。首先,資本市場促進了科技創(chuàng)新的資本形成??萍紕?chuàng)新在不同階段對資本需求的規(guī)模、特征不同,因此需要不同投資主體參與,這就需要資本市場發(fā)揮平臺作用。其次,資本市場分散了科技創(chuàng)新的流動性風險??萍紕?chuàng)新過程中,信息不對稱、資產剛性等因素會抑制資本流動性,放大投資風險,而資本市場可以大大提高資本流動性。最后,資本市場也有利于激勵科技創(chuàng)新活動的大量涌現(xiàn)??偟膩碚f,在打造創(chuàng)新型國有企業(yè)方面,建議未來可以更好、更多地用好資本市場這一重要平臺。
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