本報(bào)記者 吳曉璐

    9月10日，記者從最高人民法院獲悉，最高人民法院發(fā)布2025年人民法院反壟斷典型案例。

    人民法院通過依法裁判壟斷案件，維護(hù)公平競爭秩序，為建設(shè)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)提供堅(jiān)實(shí)的司法保障。為充分發(fā)揮司法裁判的示范引領(lǐng)作用，在2025年中國公平競爭政策宣傳周活動(dòng)期間，最高人民法院于9月10日發(fā)布5件反壟斷典型案例。

    據(jù)最高人民法院介紹，此次發(fā)布的5件典型案例，涉及濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為，固定商品價(jià)格及分割銷售市場(chǎng)的橫向壟斷行為以及行業(yè)協(xié)會(huì)組織本行業(yè)的經(jīng)營者從事壟斷行為等重要法律問題，涵蓋交通、建材、原料藥、化工等民生行業(yè)。這些案例主要體現(xiàn)出以下特點(diǎn)：

    一是關(guān)切民生領(lǐng)域，保障基本民生，回應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的期待。本次發(fā)布的“共享電單車”濫用行政權(quán)力排除、限制競爭案、“水泥協(xié)會(huì)橫向壟斷協(xié)議”反壟斷行政處罰案、“原料藥樟腦橫向壟斷協(xié)議”反壟斷行政處罰案、“混凝土企業(yè)”橫向壟斷協(xié)議案均直接關(guān)系到千家萬戶的日常生活，與百姓的出行成本、用藥成本、住房成本等息息相關(guān)。人民法院依法堅(jiān)決制止壟斷行為，并對(duì)受到損害的經(jīng)營者給予相應(yīng)賠償，不僅捍衛(wèi)了市場(chǎng)公平，更守護(hù)了百姓的切身利益，彰顯反壟斷司法服務(wù)保障基本民生的鮮明立場(chǎng)，為規(guī)范民生領(lǐng)域市場(chǎng)競爭樹立了法治標(biāo)桿。

    二是規(guī)則體系精細(xì)化，裁判標(biāo)準(zhǔn)日趨完善，為規(guī)范市場(chǎng)競爭行為提供清晰指引。“水泥協(xié)會(huì)橫向壟斷協(xié)議”反壟斷行政處罰案，明確了行業(yè)協(xié)會(huì)組織本行業(yè)的經(jīng)營者從事壟斷行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，劃定行業(yè)協(xié)會(huì)行為邊界，規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)依法開展行業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。“混凝土企業(yè)”橫向壟斷協(xié)議案，明確了橫向壟斷協(xié)議中受害人損失推定與損失計(jì)算規(guī)則，減輕了橫向壟斷協(xié)議糾紛中原告的舉證負(fù)擔(dān)和證明難度。“甲醛銷售市場(chǎng)”橫向壟斷協(xié)議案，明確了達(dá)成并實(shí)施橫向壟斷協(xié)議的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，便于人民法院精準(zhǔn)識(shí)別橫向壟斷協(xié)議行為、維護(hù)市場(chǎng)公平競爭。

    三是反壟斷司法與行政執(zhí)法協(xié)同發(fā)力，良性互動(dòng)，共同維護(hù)公平競爭秩序。“水泥協(xié)會(huì)橫向壟斷協(xié)議”反壟斷行政處罰案和“原料藥樟腦橫向壟斷協(xié)議”反壟斷行政處罰案均是人民法院對(duì)地方反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)的反壟斷處罰決定以及國家市場(chǎng)監(jiān)管總局的復(fù)議決定進(jìn)行司法審查，體現(xiàn)了反壟斷司法對(duì)行政執(zhí)法的依法監(jiān)督和支持，確保執(zhí)法程序的合法性和公正性。無論是行政執(zhí)法還是司法裁判，最終目標(biāo)具有高度一致性，即規(guī)范市場(chǎng)競爭行為，維護(hù)公平競爭秩序，縱深推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。

（編輯 張琳卿 張明富）