本報記者 韓昱
據(jù)財政部官網(wǎng)3月17日消息,自2021年起,財政部對中國華融資產(chǎn)管理股份有限公司(以下簡稱華融)會計信息質(zhì)量及其審計機(jī)構(gòu)德勤華永會計師事務(wù)所(以下簡稱德勤)執(zhí)業(yè)質(zhì)量開展了檢查。
財政部成立專項檢查組,對華融和德勤分別開展現(xiàn)場檢查,問詢訪談相關(guān)人員,查閱復(fù)制相關(guān)資料,廣泛調(diào)查取證,向華融、德勤征求檢查意見,對檢查發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行了數(shù)次集中審理和專家論證。2023年2月24日至3月6日,據(jù)當(dāng)事人申請,財政部依法對德勤組織了聽證會,充分聽取了陳述和申辯意見,對有關(guān)事實進(jìn)行了辯論和質(zhì)證,確保事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、程序合法。
經(jīng)查,華融2014年度至2019年度不同程度存在內(nèi)部控制和風(fēng)險控制失效、會計信息嚴(yán)重失真等問題。德勤未充分關(guān)注華融多項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)實質(zhì),未穿透審計底層資產(chǎn)真實狀況,對重大投資事項忽略審批合規(guī)性,對已識別的異常交易未恰當(dāng)發(fā)表審計意見,未能客觀評價企業(yè)資產(chǎn)狀況,未能準(zhǔn)確評估預(yù)期信用損失模型參數(shù)的合理性,在提供審計服務(wù)期間,未保持職業(yè)懷疑態(tài)度,未有效執(zhí)行必要的審計程序,未獲取充分適當(dāng)?shù)膶徲嬜C據(jù),存在嚴(yán)重審計缺陷。
根據(jù)《中華人民共和國會計法》《中華人民共和國注冊會計師法》等法律法規(guī),財政部秉持“過罰相當(dāng)、公正執(zhí)法”原則,綜合考慮華融、德勤違法行為的性質(zhì)、程度、持續(xù)時間、影響范圍等因素,于2023年3月15日依法作出行政處罰決定。
具體看,華融方面:對中國華融資產(chǎn)管理股份有限公司給予10萬元罰款的行政處罰;對華融致遠(yuǎn)投資管理有限責(zé)任公司給予10萬元罰款的行政處罰;對華融天澤投資有限公司給予10萬元罰款的行政處罰;對華融華僑資產(chǎn)管理股份有限公司給予10萬元罰款的行政處罰;對華融國際信托有限責(zé)任公司給予10萬元罰款的行政處罰;對華融匯通資產(chǎn)管理有限公司給予10萬元罰款的行政處罰;對華融瑞通股權(quán)投資管理有限公司給予10萬元罰款的行政處罰;對華融實業(yè)投資管理有限公司給予10萬元罰款的行政處罰。
據(jù)介紹,上述處罰為依據(jù)《中華人民共和國會計法》第四十三條等實施的頂格處罰。
根據(jù)情節(jié)輕重,對在華融相關(guān)公司年度財務(wù)會計報告上簽字的李某某等6名責(zé)任人,給予5萬元罰款的行政處罰,對李某等6名責(zé)任人,給予3萬元罰款的行政處罰,對陳某等7名責(zé)任人,給予1萬元罰款的行政處罰。
德勤方面:給予德勤總所警告;暫停德勤北京分所經(jīng)營業(yè)務(wù)3個月;沒收德勤北京分所違法所得并處罰款總額21190.44萬元,德勤總所承擔(dān)連帶責(zé)任。
根據(jù)情節(jié)輕重,對德勤相關(guān)審計報告的簽字注冊會計師景某某等2名責(zé)任人,給予吊銷注冊會計師證書的行政處罰,對馬某某等3名責(zé)任人給予暫停執(zhí)行業(yè)務(wù)1年的行政處罰,對牛某某等3名責(zé)任人給予暫停執(zhí)行業(yè)務(wù)6個月的行政處罰,對宗某等6名責(zé)任人給予警告的行政處罰。
上述處罰決定,當(dāng)事人有提起行政復(fù)議或行政訴訟的權(quán)利,但行政復(fù)議或行政訴訟期間,處罰決定不停止執(zhí)行。財政部將加強(qiáng)財會監(jiān)督、嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)厲打擊會計審計違法違規(guī)行為,從嚴(yán)監(jiān)管,嚴(yán)厲執(zhí)法,在依法保護(hù)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)合法權(quán)益的同時,加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化對相關(guān)責(zé)任人的追責(zé)問責(zé),為維護(hù)社會公平正義、規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序、保障國家經(jīng)濟(jì)安全提供有力支撐。
如今,財會監(jiān)督在多個方面發(fā)揮了重要作用。業(yè)界普遍認(rèn)為,財會對社會審計的監(jiān)督的力度越來越大,紀(jì)律紅線越來越清晰。
中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳此前印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財會監(jiān)督工作的意見》提出,嚴(yán)厲打擊財務(wù)會計違法違規(guī)行為。
財政部副部長朱忠明日前在國新辦新聞發(fā)布會上表示,2023年將開展財會監(jiān)督的專項行動,重點在三個領(lǐng)域來發(fā)力。記者注意到,其中一個領(lǐng)域是嚴(yán)厲打擊財務(wù)會計違法違規(guī)行為。
朱忠明表示,去年財政部門對170多家會計師事務(wù)所進(jìn)行了處罰,處罰的數(shù)量超過了前三年的總和。今年將繼續(xù)強(qiáng)化這項工作,除財政部直接對35家會計師事務(wù)所、10家資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查外,還將組織全國各地的財政部門開展一定覆蓋面的檢查。對檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題依法嚴(yán)肅處理處罰,及時發(fā)布檢查公告和典型案例,切實讓財經(jīng)紀(jì)律“長牙帶電”,成為不可觸碰的“高壓線”。
(編輯 上官夢露)
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