本報記者 張薌逸

    根據(jù)近期公布的2025年第四季度國債發(fā)行有關(guān)安排，第四季度有兩只超長期特別國債續(xù)發(fā)，分別于10月10日和10月14日進行招標。

    《證券日報》記者梳理，截至10月9日，今年我國已累計發(fā)行超長期特別國債12300億元。上述兩只超長期特別國債成功發(fā)行后，今年預(yù)算安排的1.3萬億元超長期特別國債將全部發(fā)行完畢。

    中信證券首席經(jīng)濟學(xué)家明明對《證券日報》記者表示，今年超長期特別國債整體發(fā)行節(jié)奏較去年明顯加快。由此可見，政策意圖在于快發(fā)、穩(wěn)發(fā)，既確保資金盡早落地形成實物工作量，又保持市場預(yù)期穩(wěn)定，財政政策的逆周期調(diào)節(jié)力度進一步加強。

    根據(jù)預(yù)算安排，1.3萬億元超長期特別國債中，有8000億元用于更大力度支持“兩重”項目建設(shè)，5000億元用于加力擴圍實施“兩新”政策。

    從資金下達情況來看，國家發(fā)展改革委9月30日發(fā)布消息稱，近日，國家發(fā)展改革委已會同財政部，向地方下達了今年第四批690億元超長期特別國債支持消費品以舊換新資金，至此，全年3000億元中央資金已全部下達。

    此外，2025年超長期特別國債支持設(shè)備更新的投資補助資金已下達1880億元，今年“兩重”建設(shè)項目清單8000億元也已全部下達完畢。

    明明認為，超長期特別國債的資金已有效支持“兩重”項目建設(shè)和“兩新”工作。今年以來，政策支撐下市場銷售持續(xù)改善，消費品以舊換新政策成效初顯。國債資金不僅在基建投資端發(fā)力，也通過撬動內(nèi)需促進消費修復(fù)。

    “超長期特別國債的發(fā)行進一步拉動投資，擴大了消費需求。”陜西巨豐投資資訊有限責任公司高級投資顧問朱華雷對《證券日報》記者表示，從今年來看，超長期特別國債支持設(shè)備更新的投資補助資金已支持約8400個項目，帶動總投資超1萬億元。3000億元資金用于支持消費品以舊換新，直接加大了對消費者的補貼力度，促進消費增長。

    國家發(fā)展改革委數(shù)據(jù)顯示，今年前8個月，全國共有3.3億人次申領(lǐng)消費品以舊換新補貼，帶動相關(guān)商品銷售額超過2萬億元；限額以上單位家用電器和音像器材、文化辦公用品、家具、通訊器材類商品零售額同比分別增長28.4%、22.3%、22.0%、21.1%，支撐社會消費品零售總額同比增長4.6%。

    談及未來應(yīng)如何進一步用好超長期特別國債資金，明明表示，應(yīng)該將項目篩選與資金使用結(jié)合起來，優(yōu)先投向能夠盡快形成實物工作量、帶動民間投資和消費的領(lǐng)域，推動經(jīng)濟內(nèi)生動力增強。