本報記者 韓昱

    7月24日，國家外匯管理局公布《國家外匯管理局進(jìn)一步深化改革促進(jìn)跨境貿(mào)易投資便利化的通知（征求意見稿）》（以下簡稱《通知》），向公眾公開征求意見。《通知》表示，為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，進(jìn)一步促進(jìn)跨境貿(mào)易投資便利化，切實提升外匯管理服務(wù)實體經(jīng)濟能力，國家外匯管理局決定進(jìn)一步深化外匯管理改革，便利市場主體合規(guī)辦理跨境貿(mào)易投資業(yè)務(wù)，以高水平開放促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

    國家外匯管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國家外匯管理局自2022年起在上海臨港新片區(qū)等四個區(qū)域開展跨境貿(mào)易投資高水平開放試點。為持續(xù)推進(jìn)外匯管理高水平開放和服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，國家外匯管理局對上述四地開展的試點政策進(jìn)行了深入的調(diào)研評估，并結(jié)合最新的政策情況，按照分類施策、穩(wěn)妥有序的原則，擬定了《通知》，將可推廣、可實施的一攬子跨境貿(mào)易投資便利化政策推廣至全國實施。

    《通知》中擬推廣的政策包括三方面10項，其中，經(jīng)常項目4項，資本項目6項。

    有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，完善跨境貿(mào)易開放政策方面，包括4項經(jīng)常項目政策，主要是進(jìn)一步完善特殊貿(mào)易外匯收支管理的經(jīng)常項目便利化改革措施，前期已經(jīng)在部分區(qū)域試點實施。具體包括：優(yōu)化市場采購貿(mào)易外匯管理、放寬加工貿(mào)易收支軋差凈額結(jié)算、完善委托代理項下跨境貿(mào)易資金收付和便利境內(nèi)機構(gòu)經(jīng)營性租賃業(yè)務(wù)外匯資金結(jié)算。

    有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，擴大資本項目便利化措施方面，包括3項資本項目政策，主要是資本項下的便利化措施，相關(guān)政策已經(jīng)試點或者條件成熟且風(fēng)險可控。具體包括：科技型中小企業(yè)跨境融資便利化政策、放寬境外直接投資前期費用規(guī)模限制、便利外商投資企業(yè)境內(nèi)再投資項下股權(quán)轉(zhuǎn)讓資金和境外上市募集資金支付使用。

    有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，優(yōu)化資本項目外匯管理措施方面，包括3項資本項目政策，主要是更新完善資本項下的部分管理措施。具體包括：完善資本項目收入使用負(fù)面清單管理、取消外債賬戶異地開立核準(zhǔn)和精簡部分資本項目賬戶。