本報記者 包興安

    在穩(wěn)投資政策支持下，11月份以來，多地搶抓施工黃金期，再次吹響擴大有效投資的集結(jié)號，加快重大項目開工建設(shè)的節(jié)奏。

    據(jù)《證券日報》記者不完全統(tǒng)計，截至11月17日，浙江、湖北等地集中開工重大項目數(shù)量合計3459個，投資額合計超過2.4萬億元，項目涉及基礎(chǔ)設(shè)施、先進制造業(yè)、生態(tài)環(huán)保等多個領(lǐng)域。

    例如，11月2日，浙江省舉行全省穩(wěn)進提質(zhì)金融工具重大項目集中開工活動，集中開工72個重大項目，總投資為4538億元，項目涉及交通、水利、能源、市政、物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；11月4日，湖北省舉辦四季度重大項目集中開工活動，集中開工億元以上重大項目1997個，總投資10269億元，項目涉及先進制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、生態(tài)環(huán)保等。

    此外，11月14日，長三角一體化發(fā)展示范區(qū)開工13個重點項目，總投資206.1億元，項目涉及創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)保、互聯(lián)互通三個類別；11月17日，福建省廈門市舉行2022年歲末攻堅重大項目集中開工活動總，集中開工50個重大項目，總投資797億元，項目涵蓋數(shù)字產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會民生等領(lǐng)域。

    中國財政學(xué)會績效管理專委會副主任委員張依群對《證券日報》記者表示，隨著財政金融工具資金持續(xù)到位，重大項目加快落地，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資火熱，將持續(xù)拉動經(jīng)濟增長，為全年經(jīng)濟保持合理增長提供強有力的支撐。

    重大項目的開工建設(shè)離不開資金的支持。為解決資金到位難等問題，今年我國加大專項債發(fā)行力度、加快政策性開發(fā)性金融工具資金投放，推動項目盡快開工建設(shè)，形成更多實物工作量。

    東方財富Choice數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，截至11月17日，今年以來新增專項債發(fā)行規(guī)模40006.64億元。剔除485億元支持中小銀行發(fā)展專項債外，用于項目建設(shè)的專項債發(fā)行規(guī)模達39521.65億元。

    央行11月16日發(fā)布的《2022年第三季度中國貨幣政策執(zhí)行報告》顯示，截至10月末，兩批政策性開發(fā)性金融工具合計已投放7400億元，有力補充了一批交通、能源、水利、市政、產(chǎn)業(yè)升級基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域重大項目的資本金；目前各銀行為金融工具支持的項目累計授信額度已超3.5萬億元，有效滿足項目建設(shè)的多元化融資需求。

    張依群表示，今年下半年以來，為持續(xù)擴大基建投資規(guī)模，保證重大項目資金供給，國家積極發(fā)揮財政金融政策聯(lián)動效應(yīng)，啟動5000多億元專項債券結(jié)存限額發(fā)行，連續(xù)擴大政策性開發(fā)性金融工具規(guī)模，適度放寬和簡化項目審核程序，加快項目推進速度和投資的實物量轉(zhuǎn)化，確保了投資的連續(xù)性和穩(wěn)定性，為推動經(jīng)濟穩(wěn)定恢復(fù)發(fā)揮了重要作用。

    巨豐投顧高級投資顧問謝后勤認為，隨著專項債資金加快發(fā)行使用以及政策性開發(fā)性金融工具支持的基建項目配套融資進一步到位，11月份基建投資有望再度提速。

    談及如何更好用好專項債及金融工具，形成更多實物工作量時，張依群表示，要抓緊謀劃明年專項債券投資項目，積極做好與專項債券提前下達批次的銜接工作，切實做到項目投資與債券資金配套、項目收益與債券還款對應(yīng)；同時，適度增加金融政策工具手段，為項目建設(shè)提供資本金支持，有效發(fā)揮金融杠桿作用，放大投資效應(yīng)；此外，要繼續(xù)推進財政金融政策聯(lián)動，在投放資金規(guī)模、利率、期限、風控等方面保持協(xié)調(diào)，增強項目資金保障能力。