本報(bào)記者 劉琪
7月28日,《證券日?qǐng)?bào)》記者獲悉,綠色債券標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)(下稱(chēng)“綠標(biāo)委”)擬于近期向市場(chǎng)發(fā)布《中國(guó)綠色債券原則》(下稱(chēng)《原則》),綠色金融債、綠色債務(wù)融資工具、綠色公司債等多個(gè)綠債品種將同步使用該《原則》。
中國(guó)金融學(xué)會(huì)綠色金融專(zhuān)業(yè)委員會(huì)主任、北京綠色金融與可持續(xù)發(fā)展研究院院長(zhǎng)馬駿表示,該原則基本上統(tǒng)一了國(guó)內(nèi)綠債的發(fā)行規(guī)范,國(guó)際上詬病的國(guó)內(nèi)綠債籌得資金部分用于非綠領(lǐng)域等問(wèn)題也基本通過(guò)《原則》得到了解決?!对瓌t》的出臺(tái),對(duì)于完善我國(guó)綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系具有重要意義。
近年來(lái),我國(guó)綠色債券市場(chǎng)蓬勃發(fā)展。據(jù)Wind數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),2022年上半年,中國(guó)境內(nèi)發(fā)行貼標(biāo)的綠色債券及綠色資產(chǎn)支持證券256只,規(guī)模4006.36億元,同比增長(zhǎng)64%,存續(xù)規(guī)模1.42萬(wàn)億元,位居全球前列。
從各市場(chǎng)發(fā)行情況來(lái)看,綠色金融債券發(fā)行1287.97億元,綠色債務(wù)融資工具發(fā)行1685.19億元,占市場(chǎng)比重為42.06%;綠色公司債券發(fā)行893.4億元,綠色企業(yè)債券發(fā)行139.8億元,綠色債券市場(chǎng)持續(xù)壯大,市場(chǎng)規(guī)模快速發(fā)展。
雖然我國(guó)綠色債券市場(chǎng)發(fā)展迅速,但當(dāng)前綠債市場(chǎng)仍存在兩個(gè)“困局”,其一是缺乏統(tǒng)一的綠色債券標(biāo)準(zhǔn)。目前,我國(guó)已經(jīng)形成了包括綠色金融債、綠色債務(wù)融資工具、綠色公司債等4套不同的綠色債券標(biāo)準(zhǔn),不同債券品種在募集資金用途比例及存續(xù)期信息披露管理方面存在一定的差異。
“困局”之二是與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)存在差異。國(guó)內(nèi)部分綠色債券品種與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)存在差異,導(dǎo)致我國(guó)部分綠色債券不被國(guó)際投資者認(rèn)可。
針對(duì)上述兩大“困局”,2018年12月份,在人民銀行、證監(jiān)會(huì)等主管部門(mén)的指導(dǎo)下,綠色債券標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)順應(yīng)而生。綠標(biāo)委成員單位涵蓋交易商協(xié)會(huì)、外匯交易中心、滬深交易所、上清所等來(lái)自各領(lǐng)域的25家機(jī)構(gòu)。綠標(biāo)委成立的初衷在于提升中國(guó)綠色債券市場(chǎng)質(zhì)量,推動(dòng)行業(yè)自律和規(guī)范發(fā)展,提高綠色債券的公信力,助推國(guó)內(nèi)綠色債券標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌。
《證券日?qǐng)?bào)》記者從知情人士處獲悉,綠標(biāo)委近期將發(fā)布的《原則》充分尊重國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn),并結(jié)合國(guó)內(nèi)實(shí)際情況,進(jìn)一步明確了綠色債券的四項(xiàng)核心要素,提出對(duì)綠色債券發(fā)行人和相關(guān)機(jī)構(gòu)的基本要求,持續(xù)推動(dòng)國(guó)內(nèi)綠色債券市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一并與國(guó)際綠色金融標(biāo)準(zhǔn)趨同。
馬駿認(rèn)為,《原則》的出臺(tái),一方面統(tǒng)一了國(guó)內(nèi)綠色債券標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)了綠色金融標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。另一方面覆蓋多個(gè)綠色債券品種,進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)影響力。
馬駿表示,《原則》的發(fā)布有利于借助債券市場(chǎng)開(kāi)放的大趨勢(shì),樹(shù)立中國(guó)綠色債券的品牌和形象,吸引更多境外機(jī)構(gòu)投資人關(guān)注和參與綠色債券市場(chǎng)建設(shè)。
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