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中航證券首席經(jīng)濟學(xué)家董忠云:將降準作為常規(guī)的基礎(chǔ)貨幣釋放工具有合理性

2021-07-13 15:29  來源:證券日報網(wǎng) 昌校宇

    本報記者 昌校宇

    上半年經(jīng)濟數(shù)據(jù)即將發(fā)布,中航證券首席經(jīng)濟學(xué)家董忠云在接受《證券日報》記者專訪時表示,最關(guān)注GDP環(huán)比表現(xiàn)和經(jīng)濟恢復(fù)結(jié)構(gòu)兩方面數(shù)據(jù)。

    董忠云預(yù)測,一季度GDP環(huán)比增長僅為0.6%,明顯低于正常年份的同期水平,預(yù)計二季度有所修復(fù)。如果二季度GDP環(huán)比增長依然偏低,將壓低下半年和明年一季度的GDP同比增速,增加四季度和明年一季度的GDP同比低于6%的概率,這可能會觸發(fā)政策面穩(wěn)增長訴求的提升。

    就經(jīng)濟恢復(fù)結(jié)構(gòu)而言,董忠云認為,一方面是出口和地產(chǎn)的韌性能否繼續(xù)維持,二者是支撐我國經(jīng)濟疫情后復(fù)蘇的重要力量,但均面臨一定的走弱風(fēng)險。另一方面是消費的恢復(fù)情況,如果消費恢復(fù)情況較好,將提升我國經(jīng)濟抵御外部風(fēng)險的能力,為宏觀政策調(diào)控提供更大的空間。

    對于央行決定于7月15日下調(diào)金融機構(gòu)存款準備金率0.5個百分點,董忠云認為,降準不改變穩(wěn)健貨幣政策取向,基本符合市場的普遍預(yù)判??梢钥吹?,雖然此次央行使用了全面降準,但“精準發(fā)力,加大對小微企業(yè)的支持力度”“支持中小企業(yè)、綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新”“引導(dǎo)金融機構(gòu)積極運用降準資金加大對小微企業(yè)的支持力度”等提法依然體現(xiàn)了更加注重定向支持的含義。

    “應(yīng)充分重視央行提出的‘此次降準是貨幣政策回歸常態(tài)后的常規(guī)操作’這一表述,可能意味著降準已被央行視為‘常規(guī)操作工具’,降準的寬松含義進一步降低。”董忠云表示,在“常規(guī)操作”的情景下,未來MLF為更高頻的中期資金投放方式,降準屬于低頻操作,定期或不定期與MLF進行置換并向市場釋放流動性。由于降準是降低銀行負債成本的有效工具,因此在引導(dǎo)實體融資成本下降這一政策取向繼續(xù)維持的期間內(nèi),將降準作為常規(guī)的基礎(chǔ)貨幣釋放工具有其合理性。

    董忠云預(yù)測,“年內(nèi)后續(xù)還有超3萬億元MLF到期,存在再次使用降準的可能性。”

    展望下半年,董忠云認為,目前我國疫苗接種速度較快,國內(nèi)疫情控制能力不斷得到驗證,我國在經(jīng)濟復(fù)蘇和政策調(diào)整節(jié)奏上都領(lǐng)先于西方國家,這為我國在全球疫情后復(fù)蘇階段爭取到了更多的主動權(quán),使得我國政策能夠主要聚焦國內(nèi),堅持“以我為主”的取向。當(dāng)然,能否用好這一重要的機遇期至關(guān)重要。

    “目前,我國經(jīng)濟復(fù)蘇大概率已見頂。”董忠云預(yù)測,后續(xù)動能或逐步走弱,基數(shù)效應(yīng)消退后,這為政策面采取一定的寬松措施,引導(dǎo)企業(yè)融資成本下降來緩和經(jīng)濟的下行提供了合理性,特別是中小微企業(yè)面臨的壓力較大,更加需要支持。但在支持短期經(jīng)濟復(fù)蘇的同時,還需更多關(guān)注外部壓力,以及國內(nèi)杠桿率、房地產(chǎn)、人口等結(jié)構(gòu)性問題的長期挑戰(zhàn)。

    “雖然目前全球的焦點是疫情、經(jīng)濟復(fù)蘇以及未來的刺激政策退出,但更長期的問題在于,疫情暴發(fā)以前,全球已進入經(jīng)濟增長動能乏力的狀態(tài),主要經(jīng)濟體普遍面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、收入分配、人口結(jié)構(gòu)等多方面的問題,而這些問題經(jīng)過疫情的擾動后甚至進一步惡化。”董忠云認為,長遠來看,誰能最先解決自身的結(jié)構(gòu)性問題,從而激發(fā)長期發(fā)展?jié)摿φl將是勝者。

    就下半年宏觀調(diào)控走向,董忠云建議,應(yīng)強調(diào)跨周期和長周期,通過穩(wěn)定可預(yù)期的貨幣政策維持合理充裕的流動性水平,為經(jīng)濟復(fù)蘇提供良好的基礎(chǔ)條件。同時,更多發(fā)揮財政政策在結(jié)構(gòu)性調(diào)整上的作用,強化對經(jīng)濟薄弱環(huán)節(jié)和重點改革領(lǐng)域的支持,追求短期穩(wěn)增長與長期調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險最大程度的統(tǒng)一,并發(fā)揮好我國行政能力優(yōu)勢,不斷強化在房地產(chǎn)、教育、生育等領(lǐng)域的改革力度。

    談及海外經(jīng)濟形勢和政策變化,董忠云建議,“重點關(guān)注兩個方面:一是疫情的變化,二是美國經(jīng)濟復(fù)蘇及貨幣政策調(diào)整情況”。

    董忠云介紹稱,目前全球疫情風(fēng)險依然值得警惕,不過隨著疫苗接種的持續(xù)推進,疫情逐步受控依然是大概率的,對于歐美地區(qū)而言,預(yù)計后續(xù)疫情最多是影響經(jīng)濟復(fù)蘇的節(jié)奏,而不會逆轉(zhuǎn)復(fù)蘇方向。在這種情況下,美聯(lián)儲貨幣政策邊際收緊只是時間問題。目前,美國勞動力市場復(fù)蘇不穩(wěn)定是制約美聯(lián)儲啟動Taper的主要因素,但預(yù)計勞動力供給問題能夠逐步改善,下半年美聯(lián)儲有望正式討論Taper并最早于年底啟動縮減進程。

    “對我國來說,近幾年外資流入規(guī)模大幅增加,中美股市、債市之間的關(guān)聯(lián)性增強以及我國金融體系中的潛在風(fēng)險可能會導(dǎo)致美國流動性收緊在短期內(nèi)增大我國金融市場的波動”。董忠云認為,不過,長期的經(jīng)濟增長前景將為我國抵御外部沖擊提供較厚的“安全墊”。

(編輯 崔漫)

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