本報(bào)記者 昌校宇

    “固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步回升，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和社會(huì)領(lǐng)域投資增長(zhǎng)較快”，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)寧吉喆1月18日在國(guó)新辦舉行的2020年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況新聞發(fā)布會(huì)上介紹2020年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況時(shí)如是說(shuō)。

    去年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)2.9%

    寧吉喆在上述發(fā)布會(huì)上進(jìn)一步介紹，全年全國(guó)固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）518907億元，比上年增長(zhǎng)2.9%。分領(lǐng)域看，基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)0.9%，制造業(yè)投資下降2.2%，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增長(zhǎng)7.0%。全國(guó)商品房銷售面積176086萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)2.6%；商品房銷售額173613億元，增長(zhǎng)8.7%。三次產(chǎn)業(yè)投資增速全部轉(zhuǎn)正，其中第一產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)19.5%，第二產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)0.1%，第三產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)3.6%。民間投資289264億元，增長(zhǎng)1.0%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)10.6%，快于全部投資7.7個(gè)百分點(diǎn)，其中高技術(shù)制造業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資分別增長(zhǎng)11.5%和9.1%。高技術(shù)制造業(yè)中，醫(yī)藥制造業(yè)、計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)投資分別增長(zhǎng)28.4%、22.4%；高技術(shù)服務(wù)業(yè)中，電子商務(wù)服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)投資分別增長(zhǎng)20.2%、15.2%。社會(huì)領(lǐng)域投資增長(zhǎng)11.9%，快于全部投資9.0個(gè)百分點(diǎn)，其中衛(wèi)生、教育投資分別增長(zhǎng)29.9%和12.3%。

    “我國(guó)不僅投資勢(shì)頭良好，而且投資結(jié)構(gòu)愈發(fā)優(yōu)化。”南開(kāi)大學(xué)金融發(fā)展研究院院長(zhǎng)田利輝對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，去年投資數(shù)據(jù)顯示我國(guó)資本積極落實(shí)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，信息產(chǎn)業(yè)等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資高速增長(zhǎng)；同時(shí)我國(guó)資本重視民生，衛(wèi)生和教育投資快速增長(zhǎng)?？傮w上，我國(guó)資本發(fā)展有序，投資增長(zhǎng)有道，這展現(xiàn)了我國(guó)治理有方，也反映了資本信心充足。

    中航證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家董忠云接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)分析稱，去年受疫情影響，全國(guó)固定資產(chǎn)投資完成額的月度累計(jì)增速在年初大跌后快速回升，全年實(shí)現(xiàn)了2.9%的正增長(zhǎng)，略高于GDP增速。去年3月份以來(lái)，各月的投資季調(diào)環(huán)比增速持續(xù)高于前幾年的同期均值水平，反映復(fù)工復(fù)產(chǎn)帶來(lái)投資的快速恢復(fù)，但同時(shí)可以看到，環(huán)比增速處于下降趨勢(shì)中，說(shuō)明隨著疫情影響造成的缺口不斷彌合，投資繼續(xù)環(huán)比增長(zhǎng)的動(dòng)力趨弱。今年總體經(jīng)濟(jì)大概率延續(xù)復(fù)蘇趨勢(shì)，但環(huán)比復(fù)蘇動(dòng)能或?qū)⒅鸩綔p弱，對(duì)應(yīng)到今年的投資增速，年初低基數(shù)將造成投資同比增速跳升。

    “從行業(yè)結(jié)構(gòu)上看，去年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)10.6%，快于全部投資7.7個(gè)百分點(diǎn)，這與我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的方向一致。”董忠云進(jìn)一步解釋，從中短期來(lái)看，由于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的醫(yī)藥制造業(yè)、電子商務(wù)服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)等行業(yè)受疫情影響較小，甚至受益于疫情防控，吸引了資金加大投入。而從長(zhǎng)期角度來(lái)看，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資的高速增長(zhǎng)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在需要和各方面政策積極引導(dǎo)的共同結(jié)果，因此具備持續(xù)性。

    擴(kuò)大投資還需四方面發(fā)力

    關(guān)于今年投資方面的看點(diǎn)，董忠云預(yù)測(cè)，去年投資數(shù)據(jù)顯示房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資為去年全年整體投資提供了主要支撐，而制造業(yè)投資恢復(fù)較慢，不過(guò)今年這種情況預(yù)計(jì)將發(fā)生轉(zhuǎn)變。一方面，房地產(chǎn)調(diào)控依然從嚴(yán)，社融增速已降到拐點(diǎn)，信用擴(kuò)張將逐步放緩，難以寄望于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資延續(xù)強(qiáng)勢(shì)；另一方面，工業(yè)品價(jià)格回升、制造業(yè)企業(yè)盈利改善和企業(yè)對(duì)未來(lái)預(yù)期好轉(zhuǎn)有望推動(dòng)制造業(yè)投資走強(qiáng)。因此，制造業(yè)投資的回升有望成為今年投資方面的一個(gè)主要看點(diǎn)。

    在田利輝看來(lái)，半導(dǎo)體等高技術(shù)制造業(yè)也將是今年投資方面的看點(diǎn)之一。畢竟進(jìn)一步擴(kuò)大投資需要引導(dǎo)民營(yíng)資本積極開(kāi)展硬核的國(guó)計(jì)民生產(chǎn)業(yè)發(fā)展，如芯片制造等，而民營(yíng)資本投入硬核科技的研發(fā)創(chuàng)新或?qū)⒊蔀槲覈?guó)今年投資方面的亮點(diǎn)所在。

    “2020年投資在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)中發(fā)揮了積極作用。”寧吉喆在上述發(fā)布會(huì)上介紹，下一步，還要加大有效投資的力度，把我國(guó)較高的國(guó)民儲(chǔ)蓄率轉(zhuǎn)化為實(shí)際投資的成果，同時(shí)必須堅(jiān)定不移擴(kuò)大開(kāi)放，更好地發(fā)揮三駕馬車在構(gòu)建新發(fā)展格局中的積極作用。

    談及接下來(lái)在擴(kuò)大投資方面還需如何發(fā)力？董忠云認(rèn)為，今年是“十四五”開(kāi)局之年，政策面上將積極落實(shí)“十四五”規(guī)劃建議，為今后五年的發(fā)展打下良好基礎(chǔ)?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》提出，拓展投資空間。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，保持投資合理增長(zhǎng)，發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。從政策角度來(lái)說(shuō)，一是要繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的短板，為中西部等地區(qū)加快發(fā)展提供有利條件；二是要繼續(xù)加大在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投資，包括政府投資和政策上對(duì)市場(chǎng)資金的引導(dǎo)，盡快將科技創(chuàng)新打造為經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)極；三是要進(jìn)一步改善市場(chǎng)投資環(huán)境，激發(fā)民間投資活力，保持合理充裕的市場(chǎng)流動(dòng)性，加快直接融資發(fā)展，引導(dǎo)資金加大對(duì)科技創(chuàng)新、小微企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的融資支持；四是要進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放，不斷提升貿(mào)易和投資的自由化、便利化，積極引入外資，利用全球資源助力我國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局。