主持人楊萌:10月20日國家發(fā)改委舉行新聞發(fā)布會,公布了今年9月份以及前三季度經(jīng)濟數(shù)據(jù),包括發(fā)電量、用電量、貨運量等。從上述各項指標來看,我國經(jīng)濟已經(jīng)出現(xiàn)了較為明顯的復蘇態(tài)勢,同時,有專家預計,在工業(yè)部門保持穩(wěn)定復蘇后,四季度的消費有望成為主導經(jīng)濟繼續(xù)復蘇的重要因素。
本報記者 蘇詩鈺
10月20日,國家發(fā)改委召開新聞發(fā)布會,介紹9月份宏觀經(jīng)濟運行情況。從發(fā)布的重大項目審批情況來看,9月份,國家發(fā)改委共審批固定資產(chǎn)投資項目8個,總投資172億元,主要集中在交通、能源等行業(yè)。截至9月份,年內(nèi)發(fā)改委共審批固定資產(chǎn)投資項目79個,總投資6380億元,主要集中在交通運輸、高技術、能源、農(nóng)林水利等行業(yè)。
結(jié)合近日國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)來看,前三季度,全國固定資產(chǎn)投資同比增長0.8%,實現(xiàn)年內(nèi)首次轉(zhuǎn)正。國家統(tǒng)計局投資司司長彭永濤表示,前三季度,隨著國內(nèi)疫情防控取得重大成果以及穩(wěn)投資各項政策顯效發(fā)力,投資增速由負轉(zhuǎn)正,新開工項目計劃總投資持續(xù)高位運行,投資到位資金增速加快。其中,基礎設施投資由降轉(zhuǎn)增,制造業(yè)投資、民間投資降幅繼續(xù)收窄,高技術產(chǎn)業(yè)、電力等領域投資快速增長。
財政部專家?guī)鞂<摇?60政企安全集團投資總監(jiān)唐川在接受《證券日報》記者采訪時表示,從國家統(tǒng)計局的GDP統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,三季度GDP同比增長4.9%,我國制造業(yè)正在快速復蘇。從國家統(tǒng)計局發(fā)布的1月份至9月份固定資產(chǎn)投資情況來看,醫(yī)藥制造業(yè)、計算機、通信和其他電子設備制造業(yè),以及電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應領域的固定資產(chǎn)投資皆有10%以上的增長,此外,交通運輸、倉儲和郵政業(yè)領域也有較好的固定資產(chǎn)投資的增長幅度。結(jié)合發(fā)改委近期審批的項目類型來看,這些領域正是我國當前產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)支持工程的重點發(fā)展領域。宏觀上,也正是這些行業(yè)支撐了全國固定資產(chǎn)投資增速的由負轉(zhuǎn)正。
從基礎設施投資來看,前三季度,基礎設施投資同比增長0.2%,1月份至8月份為下降0.3%。其中,信息傳輸業(yè)投資增長19.2%,增速比1月份至8月份加快0.8個百分點;道路運輸業(yè)投資增長3.0%,加快0.1個百分點;生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)投資增長4.7%,1月份至8月份為下降0.1%;鐵路運輸業(yè)投資和水利管理業(yè)投資分別增長4.5%和0.9%。
制造業(yè)投資逐步恢復。前三季度,制造業(yè)投資同比下降6.5%,降幅比1月份至8月份收窄1.6個百分點。其中,裝備制造業(yè)投資降幅收窄1.6個百分點;消費品制造業(yè)投資降幅收窄2.2個百分點;高耗能制造業(yè)投資降幅收窄0.8個百分點。
中國銀行研究院博士后葉銀丹在接受《證券日報》記者采訪時表示,三季度投資總體延續(xù)回暖態(tài)勢。內(nèi)需回暖、外需超預期增長,帶動制造業(yè)投資加快改善。三季度內(nèi)外需求雙雙回暖,制造業(yè)利潤持續(xù)改善,帶動制造業(yè)投資明顯加快。未來,隨著全球主要經(jīng)濟體對疫情適應程度上升,全球經(jīng)濟回升將持續(xù)一段時期,這將對出口形成支撐。展望四季度,基建投資可能在鐵路、城軌等交通領域繼續(xù)發(fā)力。
唐川表示,整體來看,四季度的投資會繼續(xù)聚焦于新興產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)支持領域。醫(yī)藥、電子、計算機等前沿領域?qū)鞘袌鰞?nèi)各方的投資重點,同時在基礎設施方面,交通、物流、能源、通信、大數(shù)據(jù)等“兩新一重”等領域依然會是各方投資發(fā)力的重點。
此外,項目落地也離不開金融政策扶持。葉銀丹表示,在推動投資落地方面,需要加強財政政策和金融政策的協(xié)調(diào)配合。金融政策方面,主要是保持流動性合理充裕,同時加強資金使用監(jiān)管,引導資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟。
唐川則認為,支持投資落地一方面是對項目的支持,即可以在專項債、ABS、REITs等金融工具,以及PPP模式使用等方面給出更多的支持措施,而另一方面是對市場中的主要投資主體——“企業(yè)”的支持。在方法上,除了管理層引導銀行等金融機構(gòu)和地方產(chǎn)業(yè)基金對參與“兩新一重”和新興產(chǎn)業(yè)投資的企業(yè)提供更為全面的資金配套之外,進一步優(yōu)化IPO和債券發(fā)行注冊制制度,在金融產(chǎn)品使用方面給予民營企業(yè)更多的優(yōu)惠措施,并針對民營企業(yè)投資給出更多的減稅降費政策也是可行的方法。
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