本報記者 李正
號稱“史上最嚴”的《固體廢物污染環(huán)境防治法》(以下簡稱“固廢法”)將于9月1日起正式施行,將對居民生活及諸多行業(yè)產(chǎn)生影響。
《固廢法》自1995年獲首次通過以來至今,分別在2004年和2020年各經(jīng)歷過一次修訂,在2013年、2015年、2016年進行過三次修正。與2020年修訂前相比,新版《固廢法》對企業(yè)和部門考核制度、舉報表彰獎勵機制、企業(yè)信息公開和備案等作出了進一步的細分和明確。
北京威諾律師事務(wù)所主任楊兆全對《證券日報》記者表示,我國大中型城市長期以來都存在生活垃圾產(chǎn)量居高不下,工業(yè)固廢垃圾數(shù)量龐大等問題,給生態(tài)環(huán)境造成了巨大壓力。此次修訂《固廢法》,是推進公共環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)的重要舉措,也是國家為解決“垃圾圍城”的必要之舉。
“從國家戰(zhàn)略意義上說,《固廢法》的修訂能進一步加強生態(tài)文明建設(shè),為強化公共環(huán)境衛(wèi)生提供法治保障;對居民而言,《固廢法》的出臺與落實能更好地改善生活環(huán)境,提高人們節(jié)約資源和垃圾分類的意識,進而提高生活幸福感;對垃圾治理機構(gòu)而言,固廢法為垃圾分類管理、垃圾治理提供了法律依據(jù),為垃圾治理提供了指南,能緩解垃圾處理的壓力,更好地促進資源循環(huán)利用。”楊兆全表示。
A股相關(guān)板塊個股受新版《固廢法》修訂與實施影響,也迎來一波上漲潮。東方財富Choice金融終端數(shù)據(jù)顯示,從2020年4月29日(新版《固廢法》公布日)開盤算起,截至8月28日收盤,A股環(huán)保板塊(802088)指數(shù)累計上漲238.37點,漲幅約18.81%。
截至8月30日,A股環(huán)保行業(yè)(按中信行業(yè)分類)60只個股當中,共有25只獲得了機構(gòu)“買入”評級。其中,獲“買入”評級機構(gòu)數(shù)量前三名的個股分別為:瀚藍環(huán)境(21家)、龍馬環(huán)衛(wèi)(17家)、高能環(huán)境(16家)。包括上述3只個股在內(nèi),共有9只個股獲得了10家以上機構(gòu)給予的“買入”評級。
華寶證券資源環(huán)境行業(yè)分析師楊宇認為,新版《固廢法》從法律層面,對固體廢物從產(chǎn)生源頭到末端處理、處置、利用等全過程的管理防治工作提出了更高要求,有望推動行業(yè)發(fā)展,提升垃圾分類、環(huán)衛(wèi)、垃圾焚燒、危險有害垃圾處置等細分產(chǎn)業(yè)的需求,利好固廢全產(chǎn)業(yè)鏈。
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