本報記者 劉琪
近日,國務院總理李克強在考察山東煙臺一處老舊小區(qū)時說:“地攤經(jīng)濟、小店經(jīng)濟是就業(yè)崗位的重要來源,是人間的煙火,和‘高大上’一樣,是中國的生機。”實際上,李克強總理近期已多次就“地攤經(jīng)濟”發(fā)聲。在十三屆全國人大三次會議記者會上,李克強總理就提到,“兩周前,我看到報道,西部有個城市,按照當?shù)氐囊?guī)范,設置了3.6萬個流動商販的攤位,結(jié)果一夜之間有10萬人就業(yè)。”
李克強總理口中的“西部城市”就是成都。早在3月份,成都就率先發(fā)布《成都市城市管理五允許一堅持統(tǒng)籌疫情防控助力經(jīng)濟發(fā)展措施》,允許商家在不影響交通、不占用盲道、不擾亂市容環(huán)境秩序的情況下,可以擺攤設點、占道經(jīng)營。而成都放開地攤經(jīng)濟成效顯著,截至5月底,成都全市設置的臨時攤點2234個,允許流動商販經(jīng)營點20891個,增加就業(yè)崗位10萬個以上,中心城區(qū)餐飲店鋪復工率超過98%。
以往,為了城市市容,擺地攤一直都頗受爭議。今年的政府工作報告提出,“通過穩(wěn)就業(yè)促增收保民生,提高居民消費意愿和能力”。對于地攤經(jīng)濟的態(tài)度也發(fā)生了改變,尤其是在常態(tài)化疫情防控形勢下,引導各地在文明城市創(chuàng)建中保障民生需求,使文明城市創(chuàng)建在恢復經(jīng)濟社會秩序、滿足群眾生活需要的過程中發(fā)揮更加積極作用。在今年全國文明城市測評指標中,明確要求不將占道經(jīng)營、馬路市場、流動商販列為文明城市測評考核內(nèi)容。
中南財經(jīng)政法大學數(shù)字經(jīng)濟研究院執(zhí)行院長盤和林在接受《證券日報》記者采訪時表示,地攤經(jīng)濟是新時期特殊價值的重新體現(xiàn)。地攤經(jīng)濟早已成為支撐地方經(jīng)濟和市民生活的重要一環(huán),在發(fā)揮促消費、穩(wěn)就業(yè)、繁榮市場等巨大潛能的同時,也體現(xiàn)出政府管理模式變“堵”為“疏”的新思路。
除了成都外,當前全國多地都逐步放開地攤經(jīng)濟,其中還不乏許多頗具特色的支持舉措。
例如,6月2日,鄭州下發(fā)《關于貫徹以人民為中心發(fā)展思想進一步做好為民造福工作的意見》,明確提出“培育夜間經(jīng)濟有序發(fā)展市集”。
“夜間經(jīng)濟的繁榮程度是一個城市經(jīng)濟開放度和活躍度的重要標志。”濟南市商務局局長劉艷秋6月2日在濟南市委市政府召開的新聞發(fā)布會上表示。
“發(fā)展地攤經(jīng)濟不能僅僅是一飄而過,實現(xiàn)長遠發(fā)展才是根本之道。”盤和林認為,讓地攤經(jīng)濟的“市民氣兒”與城市建設的現(xiàn)代化相融合,在發(fā)展中打造新的城市特色;學會在管理中“放大手、抓小手”,實現(xiàn)精細管理與科學引導;挖掘地攤經(jīng)濟的地方文化和城市記憶,變“小地毯”為“大品牌”等。轉(zhuǎn)變?nèi)嗣駥Φ財偨?jīng)濟臟亂差的印象可能還需要更多的時間,實現(xiàn)地攤經(jīng)濟的長遠發(fā)展也考驗著城市管理者的智慧,只有政府真正做到“放得下”,地攤經(jīng)濟才會持續(xù)欣欣向榮。
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