本報記者 杜雨萌

    為切實緩解企業(yè)面臨的經(jīng)營困難，4月16日深圳市住建局、深圳市規(guī)劃和自然資源局發(fā)布《關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情促進城市更新等相關(guān)工作的通知》（下稱“通知”）提出，要加快商品房供應(yīng)、允許延期繳納土地出讓價款，以緩解疫情對其商品房銷售和城市更新等工作的影響。

    易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進在接受《證券日報》記者采訪時表示，深圳此類政策具有很強的信號意義，其對于實現(xiàn)樓市的穩(wěn)定，降低房企成本、引導(dǎo)更多項目入市推進城市更新項目等都有積極的意義。

    如《通知》在加快商品房供應(yīng)方面提出，申請商品房預(yù)售的，必須符合土地出讓合同和規(guī)劃許可條件等要求，并保證項目工程質(zhì)量。今年內(nèi)，高層建筑主體施工形象進度達到總層數(shù)的二分之一、裝配式建筑完成基礎(chǔ)工程并達到標高±0.00標準的商品房項目，可以申請預(yù)售。

    深圳市住建局有關(guān)負責(zé)人解釋稱，受新冠肺炎疫情影響，深圳房地產(chǎn)項目工地停工，工期延誤嚴重影響項目施工進度，在建項目不能按時入市，一方面企業(yè)銷售進度延后，面臨資金和經(jīng)營壓力；另一方面深圳房地產(chǎn)市場也出現(xiàn)供應(yīng)緊張等問題，不利于滿足居民合理住房需求和維護房地產(chǎn)市場穩(wěn)定。在此背景下，加快形成商品房有效供應(yīng)，有利于避免因疫情導(dǎo)致供應(yīng)大幅減少進而引起市場波動，有利于維護深圳房地產(chǎn)市場穩(wěn)定。

    再比如為緩解企業(yè)資金壓力，《通知》提出，允許延期繳納土地出讓價款。對土地使用權(quán)出讓合同約定或地價繳款通知及政府批準文件規(guī)定的土地價款繳款截止時間在廣東省啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)期間及一級響應(yīng)結(jié)束后4個月內(nèi)（即2020年1月23日至2020年6月22日）的項目（包括且不限于城市更新項目），用地單位未在約定或規(guī)定的期限繳交土地價款的，不作為違約行為，不計收利息和滯納金，土地價款按原約定執(zhí)行并可延期至2020年6月22日前繳交；此外，在疫情防控期間，各區(qū)在簽訂城市更新項目實施監(jiān)管協(xié)議時，可根據(jù)項目實際情況由實施主體申請人以金融機構(gòu)保函的方式代替現(xiàn)金形式的保證金。

    “疫情發(fā)生以來，企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)受到影響，部分企業(yè)出現(xiàn)資金緊張的問題，并提出了延期或分期繳交土地價款的訴求，尤其是此前上海、浙江、杭州、西安、蘇州等部分省、市出臺的相關(guān)扶持政策中，對延期或分期繳納土地地價等內(nèi)容進行了規(guī)定。”該負責(zé)人稱，考慮到全國人大常委會法工委也明確“因疫情防控不能履行合同屬不可抗力”，因此，為全力支持和精準服務(wù)企業(yè)，切實解決企業(yè)面臨的實際困難，盡量降低疫情對企業(yè)的影響，針對企業(yè)提出的因疫情防控影響要求延期繳交土地價款的訴求，在綜合考慮深圳土地出讓收入等因素前提下，提出允許延期繳款的意見。

    諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心分析師國仕英在接受《證券日報》記者采訪表示，在疫情影響之下，2月份的房企銷售情況受拖累較為明顯，而銷售不暢勢必導(dǎo)致房企銷售回款的減少，進而對其資金流帶來較大挑戰(zhàn)。為減少房企資金壓力，政策一方面提及企業(yè)可根據(jù)項目實際情況由實施主體申請人以金融機構(gòu)保函的方式代替現(xiàn)金形式的保證金，另一方面則允許延期繳納土地出讓價款，可以說，直擊了房企目前面臨的困境。

    在嚴躍進看來，從穩(wěn)樓市的角度看，穩(wěn)定房企已成為最為關(guān)鍵的一步。即通過降低企業(yè)資金成本、加快預(yù)售節(jié)奏等措施，將有助于房企更好應(yīng)對經(jīng)營壓力，進而實現(xiàn)良好的企業(yè)運作效率。

（編輯 張明富 白寶玉）