為緩解新冠肺炎疫情對就業(yè)創(chuàng)業(yè)造成的影響，更好發(fā)揮創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息資金引導作用，4月16日，財政部、人力資源社會保障部、央行聯(lián)合發(fā)布《關于進一步加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息力度全力支持重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)的通知》，從擴大創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息資金的覆蓋范圍、提高創(chuàng)業(yè)擔保貸款額度、允許合理展期、降低利率水平、合理分擔利息和簡化審批程序等多個方面優(yōu)化創(chuàng)業(yè)擔保貸款，加大資金支持力度。

    財政部有關負責人表示，當前中小微企業(yè)整體復工率不高，用工難、開工難、產(chǎn)業(yè)鏈配套難、資金支撐難等方面還存在一定挑戰(zhàn)，如不及時解決、幫助中小微企業(yè)渡過難關，將對社會就業(yè)、民生保障甚至國民經(jīng)濟全局產(chǎn)生較大不利影響。

    《通知》的一大亮點就是支持群體“更多”，小微企業(yè)進入門檻“更低”。將受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業(yè)的個體工商戶，網(wǎng)約車司機、出租車司機，出租車、網(wǎng)約車企業(yè)或其子公司，以及對已享受創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息政策且已按時還清貸款、在疫情期間出現(xiàn)經(jīng)營困難的個人等，納入支持范圍。小微企業(yè)當年新招用符合創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請條件的人數(shù)與企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)的占比，由20%下降為15%，超過100人的企業(yè)下降為8%。

    創(chuàng)業(yè)擔保貸款的額度上限也將提高。符合條件的個人最高可申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款額度由15萬元提高至20萬元。

    為降低創(chuàng)業(yè)者的融資成本，《通知》從降低利率水平、合理分擔利息兩方面著手。其中，根據(jù)《通知》要求，金融機構(gòu)新發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款利率應適當下降，各地區(qū)在原有利率上限的基礎上再調(diào)降50個基點（BP）。

    具體標準為：貧困地區(qū)貸款利率上限由不超過貸款市場報價利率（LPR）+300BP（約7%）下降為LPR+250BP，中、西部地區(qū)由不超過LPR+200BP（約6%）下降為LPR+150BP，東部地區(qū)由不超過LPR+100BP（約5%）下降為不超過LPR+50BP。

    “在整體貸款利率下行的背景下，適當下調(diào)創(chuàng)業(yè)擔保貸款浮動上限，既不會影響金融機構(gòu)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款積極性，也能更好適應當前利率下行的總要求，同時合理降低財政貼息支出負擔。”財政部有關負責人稱。

    不過，需要注意的是，在貸款利率下降的同時，將現(xiàn)行的個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款全部由財政貼息，調(diào)整為從2021年1月1日起，個人需要自行負擔一定利息，具體為新發(fā)放的個人和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款利息，LPR-150BP以下部分，由借款人和借款企業(yè)承擔，剩余部分財政給予貼息。

    “借款個人承擔少量利息，既有助于減少貸款套利的沖動，也可以兼顧適度市場化競爭的要求，還能進一步提高財政資金使用效益，引導帶動更多個人創(chuàng)業(yè)。”上述負責人稱。