■本報記者 蘇詩鈺

    混改一直是市場關(guān)注的熱點話題，11月15日，國家發(fā)改委政策研究室副主任、新聞發(fā)言人孟瑋表示，近年來，按照中央提出的“完善治理、強化激勵、突出主業(yè)、提高效率”總要求，國家發(fā)改委會同國資委，積極穩(wěn)妥推進國有企業(yè)混合所有制改革試點，目前已先后推出四批一共200多家試點。

    黨的十九屆四中全會提出“探索公有制多種實現(xiàn)形式”，推進混合所有制改革是落實黨的十九屆四中全會精神的重要實踐，是國有企業(yè)改革的重要突破口。

    孟瑋表示，混改試點堅持把“引資本”和“轉(zhuǎn)機制”結(jié)合起來，著重在制度建設(shè)和體制機制創(chuàng)新上下力氣，在完善企業(yè)法人治理、建立健全激勵機制、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制上求突破。目前，前三批50家試點中，已經(jīng)有70%的混改試點企業(yè)基本完成或即將完成“混”的任務，其中多數(shù)試點企業(yè)已完成新公司設(shè)立、公司治理機制重構(gòu)、激勵制度化建設(shè)等試點主體任務。從效果看，混改后企業(yè)經(jīng)營狀況持續(xù)改善，突出體現(xiàn)為“五升五降”，也就是：企業(yè)治理能力和活力效益提升，虧損面下降；國有資本權(quán)益和功能提升，企業(yè)杠桿率下降；企業(yè)勞動生產(chǎn)率提升，核心員工流失率下降；企業(yè)核心競爭力提升，與業(yè)內(nèi)領(lǐng)軍企業(yè)差距下降；非公有制經(jīng)濟發(fā)展空間提升，市場準入限制下降。

    數(shù)據(jù)顯示，今年5月份，已經(jīng)正式啟動了第四批混改試點，一共160家。第四批試點在數(shù)量上和領(lǐng)域上都實現(xiàn)了大幅增長，在領(lǐng)域上，不局限于電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等重要領(lǐng)域，既包括傳統(tǒng)制造業(yè)領(lǐng)域的國有企業(yè)，又包括互聯(lián)網(wǎng)、軟件及信息技術(shù)服務、新能源、新材料和節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的國有企業(yè)，同時還包括一些已經(jīng)實現(xiàn)股權(quán)層面混合、擬進一步在完善治理上深化改革的國有控股企業(yè)。孟瑋表示，目前，發(fā)改委正在組織試點企業(yè)抓緊研究制定混改實施方案，不少試點企業(yè)正在通過多渠道開展混改項目推介、積極引入戰(zhàn)略投資者，有的試點企業(yè)已經(jīng)進入產(chǎn)權(quán)交易所掛牌。

    孟瑋表示，近期，發(fā)改委還將組織召開第四批混改試點培訓會，就混改推進中的一些重要政策和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行專題培訓，請前三批試點企業(yè)介紹典型經(jīng)驗做法，促進試點企業(yè)加強互學互鑒，推動混改試點加快落地見效。