8月20日，中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)揭牌，自貿(mào)區(qū)新片區(qū)進(jìn)入“施工期”。同時(shí)，上海市人民政府日前發(fā)布的《中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)管理辦法》自8月20日起施行?！掇k法》共計(jì)49條，囊括落實(shí)金融業(yè)對(duì)外開放舉措，支持符合條件的境外投資者依法設(shè)立各類金融機(jī)構(gòu)，探索新片區(qū)內(nèi)資本自由流入流出和自由兌換，逐步放開資本項(xiàng)目可兌換等重磅政策。

    受利好消息影響，當(dāng)日A股上海自貿(mào)區(qū)概念股表現(xiàn)搶眼。

    三大任務(wù)進(jìn)入施工期

    8月20日，上海市委書記李強(qiáng)為中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)揭牌。繼長(zhǎng)三角一體化發(fā)展規(guī)劃綱要正式出臺(tái)、科創(chuàng)板正式開市之后，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)總體方案正式發(fā)布并揭牌，標(biāo)志著上海三項(xiàng)新的重大任務(wù)全部進(jìn)入施工期。

    此前，國(guó)務(wù)院印發(fā)《中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)總體方案》（下稱“總體方案”）確定，臨港新片區(qū)先行啟動(dòng)面積為119.5平方公里，將對(duì)標(biāo)國(guó)際上公認(rèn)的競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)的自由貿(mào)易園區(qū)，實(shí)施具有較強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的開放政策和制度，加大開放型經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)壓力測(cè)試，實(shí)現(xiàn)新片區(qū)與境外之間投資經(jīng)營(yíng)便利、貨物自由進(jìn)出、資金流動(dòng)便利、運(yùn)輸高度開放、人員自由執(zhí)業(yè)、信息快捷聯(lián)通，打造更具國(guó)際市場(chǎng)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)，主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家重大戰(zhàn)略，更好地服務(wù)對(duì)外開放總體戰(zhàn)略布局。

    據(jù)悉，在上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)揭牌之際，特斯拉上海超級(jí)工廠項(xiàng)目已經(jīng)于日前拿到了首張綜合驗(yàn)收合格證。資料顯示，特斯拉上海超級(jí)工廠項(xiàng)目是國(guó)家發(fā)改委頒布實(shí)施《汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》后首個(gè)外商獨(dú)資新能源整車研制項(xiàng)目，也是上海發(fā)布“擴(kuò)大開放100條”后首個(gè)簽約落地及上海有史以來(lái)最大的外商獨(dú)資新能源汽車項(xiàng)目。項(xiàng)目選址位于臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)，地塊總面積1.72平方公里（約2580畝），共分三期進(jìn)行建設(shè)。

    開展跨境金融服務(wù)

    日前上海市人民政府發(fā)布的《中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)管理辦法》也于8月20日起實(shí)施?！掇k法》主要內(nèi)容包括明確新片區(qū)的功能定位、建立科學(xué)高效的管理體制、實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)的投資經(jīng)營(yíng)便利、推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)的貿(mào)易自由化、實(shí)施資金便利收付的跨境金融管理制度、提高國(guó)際運(yùn)輸開放水平、實(shí)施自由便利的人才服務(wù)、實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)跨境安全有序流動(dòng)、提供具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的財(cái)稅支持、建立全面防控風(fēng)險(xiǎn)的綜合監(jiān)管制度十大方面。

    其中，在實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)的投資經(jīng)營(yíng)便利方面，《辦法》明確：一是加大重點(diǎn)領(lǐng)域開放。在電信、保險(xiǎn)、證券等領(lǐng)域放寬注冊(cè)資本、投資方式等限制，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚。二是試行商事主體登記確認(rèn)制。對(duì)申請(qǐng)人提交的登記材料實(shí)行形式審查，即時(shí)予以登記確認(rèn)，核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。三是健全爭(zhēng)議解決方式。支持境外知名仲裁及爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)在新片區(qū)內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu)，開展民商事爭(zhēng)議仲裁業(yè)務(wù)。

    在推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)的貿(mào)易自由化方面，《辦法》提出：一是依法建立洋山特殊綜合保稅區(qū)。在全面實(shí)施綜合保稅區(qū)政策的基礎(chǔ)上，優(yōu)化貿(mào)易監(jiān)管、許可和程序要求，實(shí)施更高水平的貿(mào)易自由化便利化政策和制度。二是發(fā)展新型貿(mào)易。完善新型國(guó)際貿(mào)易與國(guó)際市場(chǎng)投融資服務(wù)的系統(tǒng)性制度支撐體系，發(fā)展醫(yī)療服務(wù)、藝術(shù)品拍賣等新型貿(mào)易。三是促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易。加快推動(dòng)文化服務(wù)、技術(shù)產(chǎn)品、信息通訊、醫(yī)療健康等資本技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。

    在實(shí)施資金便利收付的跨境金融管理制度方面，《辦法》明確指出：一是擴(kuò)大金融開放。落實(shí)金融業(yè)對(duì)外開放舉措，支持符合條件的境外投資者依法設(shè)立各類金融機(jī)構(gòu)。二是開展跨境金融服務(wù)。支持金融機(jī)構(gòu)提供各類跨境金融服務(wù)，簡(jiǎn)化跨境人民幣業(yè)務(wù)辦理流程。三是便利境外資金使用。允許境外募集的資金自主用于新片區(qū)以及境外經(jīng)營(yíng)投資。四是推進(jìn)資本項(xiàng)目開放。探索新片區(qū)內(nèi)資本自由流入流出和自由兌換，逐步放開資本項(xiàng)目可兌換。