本報記者 包興安

    “不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，稅務總局認真貫徹中央關于把學習教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實貫穿主題教育全過程的要求，有機融合、貫通推進、步步深入推進四項重點措施，切實推動主題教育走深做實。

    四措并舉全程推進

    “在主題教育過程中，我們堅持把四項重點措施一體部署、一并開展、全程推進。”稅務總局“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組辦公室有關負責人介紹，在稅務總局制發(fā)的主題教育路線圖、時間表中，這四項重點措施貫穿全程，每個月都有安排布置。

    在稅務總局主題教育辦公室墻上掛著的主題教育路線圖、時間表清晰醒目。對表細看，剛剛過去的6月，四項重點措施齊頭并進，項項有落實：

    在學習教育方面，在開展《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》等規(guī)定書目自學的同時，稅務總局黨委開展了習近平總書記關于稅收工作的重要論述等6個專題集中學習研討，并組織總局機關和省局再次觀看了反映稅務優(yōu)秀黨員施星燦同志先進事跡的影片《武陵山上的星光》和反映稅務人在戰(zhàn)爭年代淬煉初心使命捍衛(wèi)稅收安全、保障革命勝利的《紅色稅收》專題教育片。

    在調(diào)查研究方面，稅務總局黨委書記、局長王軍赴廣東、湖南調(diào)研，聽取基層稅務干部和納稅人、繳費人建議，并到湖南省紀委監(jiān)委、省委組織部、省直機關工委征求意見；總局黨委分別聽取了老領導、專家學者和媒體記者等方面的意見建議，并由5名司局長帶隊赴5個部委征求減稅降費的意見建議。

    在檢視問題方面，稅務總局堅決防止關起門找問題，把自身擺進去，刨根問底找原因，結(jié)合調(diào)查研究、征求意見，建立了第一批問題清單。

    在整改落實方面，聚焦服務納稅人和繳費人仍有不到位的問題，稅務總局于6月底出臺了修訂后的《納稅服務投訴管理辦法》，把投訴辦理時限縮短一半，更好地維護納稅人和繳費人合法權益。

    “接下來的7月、8月，我們的主題教育將繼續(xù)按照‘貫穿主題教育全過程’的要求進行，四措并舉、全程推進，努力取得好的效果。”稅務總局主題教育領導小組辦公室有關負責人表示。

    貫通融合一體推進

    所謂貫通融合，就是把四項重點措施貫通起來、融合起來、一體化推進，防止割裂、孤立推進。

    堅持在學習中征求意見、檢視問題。在6月26日至6月27日稅務總局舉辦主題教育讀書班期間，稅務總局領導通過談心談話、召開部分省局黨委書記和紀檢組長座談會等方式征求到18條意見，并結(jié)合學習研討進行認真檢視反思。

    在開展調(diào)研、聽取意見的基礎上認真檢視。針對稅務干部反映的績效管理指標設置不夠合理等問題，稅務總局深入開展調(diào)研，在聽取各方意見的基礎上進行認真檢視，將對省局的考核指標作了優(yōu)化，更加聚焦對推進全面從嚴治黨、落實減稅降費政策等重點工作的考核。

    “這既深化了對習近平總書記關于反對形式主義、官僚主義重要指示批示精神的理解和感悟，又切實減輕了基層負擔。”稅務總局績效辦有關負責人表示。

    堅持邊調(diào)研邊檢視邊整改問題。在深化增值稅改革中，對少數(shù)稅負一時少量上升的納稅人，稅務總局部署開展了一對一專項對接和算賬輔導，做好解釋說明，開展深入分析，既立行立改，又調(diào)研檢視，為后續(xù)完善政策奠定基礎，增強納稅人和繳費人獲得感，確保黨中央、國務院關于減稅降費的重大決策部署落地生根。

    步步深化漸次推進

    “四項措施月月有安排，絕不是簡單的重復，而是一步一步漸次推進，一輪一輪不斷深化，務求取得扎實成效。”稅務總局主題教育領導小組辦公室有關負責人說。

    學習教育要求步步升級。在6月份開展自學通讀的基礎上，7月初稅務總局又明確要求黨員領導干部進一步開展精讀，每天自學時間不少于1小時，時間不足的要補學，并開展跨支部自學交流。在6月份開展教育的基礎上，7月份、8月份將分別組織開展先進典型巡回演講和“中國好稅官”現(xiàn)場交流活動，注重增強學習教育的針對性、實效性和感染力。

    調(diào)查研究月月有側(cè)重。6月份側(cè)重結(jié)合讀書班開展調(diào)研，7月份側(cè)重結(jié)合檢視和整改問題在系統(tǒng)內(nèi)深入開展調(diào)研。最近，稅務總局領導班子成員已分赴基層黨建聯(lián)系點開展調(diào)研。8月份，將圍繞開好專題民主生活會，側(cè)重針對前期發(fā)現(xiàn)的重大問題開展深入調(diào)研。

    不間斷持續(xù)性滾動式開展整改。堅持從一開始就改起來，7月初出臺了《稅收征管操作規(guī)范》，精簡50%以上的涉稅事項、26%的表證單書、48%需要納稅人和繳費人報送的資料，更好地規(guī)范稅務人、便利納稅人和繳費人。

    稅務總局主題教育領導小組辦公室有關負責人表示，下一步，稅務總局將針對前期學習教育、調(diào)查研究、征求意見、剖析檢視等發(fā)現(xiàn)的新問題，分批列出清單，明責限時進行整改，同時大力抓好下步檢視出的問題整改和專項整治工作，不間斷、持續(xù)性、滾動式整改，確保改出實效。

（編輯 才山丹）