國務(wù)院國資委副主任翁杰明昨日在“完善激勵(lì)機(jī)制激發(fā)企業(yè)活力通氣會”上透露,國資委近期將研究出臺科創(chuàng)板中央企業(yè)控股上市公司實(shí)施股權(quán)激勵(lì)的政策措施,明確業(yè)績考核及收益方面的支持政策。
事實(shí)上,這僅是國資委今年加大推進(jìn)股權(quán)分紅權(quán)激勵(lì)工作中,完善相關(guān)政策體系的一部分。自2015年《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》下發(fā)以來,國務(wù)院及有關(guān)部委又陸續(xù)印發(fā)了一系列政策文件,持續(xù)推動(dòng)國有企業(yè)建立健全中長期激勵(lì)機(jī)制。
據(jù)證券時(shí)報(bào)記者了解,目前國有企業(yè)實(shí)施中長期激勵(lì)的方式主要有三種:國有控股上市公司股權(quán)激勵(lì)、國有科技型企業(yè)股權(quán)和分紅權(quán)激勵(lì)以及國有控股混合所有制企業(yè)員工持股。翁杰明表示,相關(guān)工作取得了積極進(jìn)展。
在國有控股上市公司股權(quán)激勵(lì)方面,截至目前,共有45家中央企業(yè)控股的92戶上市公司實(shí)施了股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃,占中央企業(yè)控股境內(nèi)外上市公司的22.8%,主要分布在通信與信息技術(shù)、科研設(shè)計(jì)、醫(yī)藥、機(jī)械、軍工、能源等行業(yè)領(lǐng)域。從實(shí)施效果來看,絕大部分公司財(cái)務(wù)指標(biāo)表現(xiàn)優(yōu)于同行。以實(shí)施股權(quán)激勵(lì)1年以上企業(yè)的營業(yè)收入、利潤總額、市值年均增長率為例,分別達(dá)到16.7%、14.6%、7.0%,明顯高于國有控股上市公司整體水平。
在開展國有科技型企業(yè)股權(quán)和分紅權(quán)激勵(lì)方面,翁杰明介紹,截至2018年底,已有24家中央企業(yè)所屬科技型子企業(yè)的104個(gè)激勵(lì)方案進(jìn)入實(shí)施階段,其中2018年新增74個(gè)方案,比2017年增長247%。30個(gè)已經(jīng)完成首批激勵(lì)兌現(xiàn)的企業(yè),利潤總額和凈利潤增幅分別達(dá)到41.6%和45.6%,絕大多數(shù)企業(yè)科技創(chuàng)新成果數(shù)量和能力水平得到明顯提升。
在試點(diǎn)國有控股混合所有制企業(yè)員工持股方面,經(jīng)過2年多的實(shí)踐,國有企業(yè)員工持股試點(diǎn)改革效果初步顯現(xiàn),央企層面10戶試點(diǎn)子企業(yè)已經(jīng)全部完成出資入股,地方層面的試點(diǎn)企業(yè)也完成了首批的出資入股。據(jù)統(tǒng)計(jì),10戶中央試點(diǎn)企業(yè)2018年利潤總額平均增幅26%,明顯高于平均水平。
翁杰明表示,今年國資委將加大相關(guān)工作力度,央企控股上市公司實(shí)施股權(quán)激勵(lì)的覆蓋面,將力爭比去年新增數(shù)再增加50%,即努力新增30戶左右。
對于實(shí)質(zhì)上具備相應(yīng)條件的國有科技型企業(yè),原則上2019年都要求實(shí)現(xiàn)“破冰”,要求在其自身范圍內(nèi)選擇1~2家企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn),然后由點(diǎn)及面推開。對于既有改革積極性,又符合相應(yīng)條件的科技型企業(yè)將加大扶持力度。
最終目標(biāo)是通過完善激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)企業(yè)活力,更多地留住、吸引人才,使中央企業(yè)中的科技型企業(yè),以及相應(yīng)的科研骨干在補(bǔ)短板、推動(dòng)創(chuàng)新中做出相應(yīng)貢獻(xiàn)。
翁杰明也強(qiáng)調(diào),中央企業(yè)集團(tuán)公司要切實(shí)承擔(dān)主體責(zé)任,認(rèn)真研究本集團(tuán)實(shí)施上市公司股權(quán)激勵(lì)的總體計(jì)劃及相關(guān)辦法,并通過規(guī)范公司治理,積極指導(dǎo)所出資控股上市公司規(guī)范實(shí)施股權(quán)激勵(lì)。
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