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各地多措并舉支持專精特新企業(yè) 進一步強化產(chǎn)業(yè)集群效應

2025-06-13 20:07  來源:證券日報網(wǎng) 

    本報記者 郭冀川

    近日,多地發(fā)布支持專精特新中小企業(yè)發(fā)展的計劃,多措并舉支持創(chuàng)新型中小企業(yè)發(fā)展。如《云南省專精特新企業(yè)倍增三年行動計劃(2025—2027年)》提出,設立云南省先進制造業(yè)股權投資母基金,重點投資專精特新企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)和延鏈補鏈強鏈項目。江蘇省發(fā)布的《關于進一步支持專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》中提出,用好用足省普惠金融發(fā)展風險補償基金產(chǎn)品“專精特新貸”,新增100億元貸款規(guī)模,為符合條件的企業(yè)提供低門檻、低成本、中長期資金。

    巨豐投資首席投資顧問張翠霞在接受《證券日報》記者采訪時表示,專精特新企業(yè)作為推動產(chǎn)業(yè)升級、增強經(jīng)濟韌性的關鍵力量,往往具有輕資產(chǎn)、高風險的顯著特征,這類企業(yè)通常專注于細分領域的技術創(chuàng)新與產(chǎn)品研發(fā),固定資產(chǎn)占比較低,而核心資產(chǎn)更多體現(xiàn)在知識產(chǎn)權、技術專利以及專業(yè)人才等無形資產(chǎn)方面。然而,傳統(tǒng)金融機構在評估企業(yè)信用和風險時,往往更側重于有形資產(chǎn)和短期財務指標,這使得專精特新企業(yè)在融資過程中面臨諸多障礙,融資難度顯著大于傳統(tǒng)企業(yè),在此背景下,財政獎補、貸款貼息、融資擔保等多種方式成為降低專精特新企業(yè)融資成本、緩解資金壓力的有效途徑,也是近期政策支持的主要方向之一。

    張翠霞說:“專精特新企業(yè)通常擁有大量的知識產(chǎn)權,如專利、商標、著作權等,這些知識產(chǎn)權蘊含著巨大的經(jīng)濟價值,一些地方政府鼓勵銀行開展知識產(chǎn)權質(zhì)押融資、供應鏈金融等業(yè)務,企業(yè)可以將這些無形資產(chǎn)轉化為可流動的資金,解決融資難題。此外,支持專精特新企業(yè)在科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、北交所等上市融資,也是拓寬企業(yè)融資渠道、提升企業(yè)品牌影響力的重要舉措,部分地方政策給予企業(yè)上市補貼、簡化上市流程等,鼓勵和支持專精特新企業(yè)積極上市融資。”

    艾柯醫(yī)療器械(北京)股份有限公司公共事務部總監(jiān)于淑利對記者說:“成為專精特新企業(yè)對我們的成長幫助巨大,不僅增強了公司品牌的信任度和認可度,也提高了我們產(chǎn)品的市場競爭力,也更有利于我們投融資對接與優(yōu)質(zhì)人才引進,從而更好地推動技術創(chuàng)新,提升公司核心競爭力。”

    近年來我國培育了一大批專精特新中小企業(yè),為增強制造業(yè)競爭優(yōu)勢提供了有力支撐。近期工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局發(fā)布《關于新一輪第二批和上一輪第三批支持專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作2025年擬支持各省企業(yè)數(shù)量的公示》,數(shù)據(jù)顯示,新一輪第二批支持專精特新中小企業(yè)數(shù)量達1241家,其中江蘇省以184家領跑全國,廣東省167家、浙江省149家緊隨其后,安徽省、湖南省、北京市、上海市、重慶市支持企業(yè)數(shù)量也位居前列。

    薩摩耶云科技集團首席經(jīng)濟學家鄭磊對記者分析,專精特新企業(yè)作為中國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐,對地方經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級和創(chuàng)新生態(tài)構建具有不可替代的戰(zhàn)略價值。從區(qū)域發(fā)展情況來看,雖然東部沿海地區(qū)仍占據(jù)主導地位,但中西部地區(qū)正在加速追趕,如武漢、成都、合肥等正在激光、芯片、電子信息、航空航天、新能源等領域快速崛起。這些城市通過承接產(chǎn)業(yè)轉移,在特定領域形成了局部優(yōu)勢。未來,隨著區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施和產(chǎn)業(yè)梯度轉移的持續(xù)推進,中西部地區(qū)有望培育出更多專精特新企業(yè),使全國專精特新企業(yè)分布更加均衡。

    鄭磊說:“各地積極扶持專精特新企業(yè),也是看好他們對本地發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的重要作用。如在江蘇省蘇州市,圍繞電子信息、生物醫(yī)藥等主導產(chǎn)業(yè),涌現(xiàn)出一大批專精特新企業(yè),形成了完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài),這些企業(yè)在細分領域的專注發(fā)展,填補了產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié),使地方產(chǎn)業(yè)集群更加健全和富有競爭力。同時,專精特新企業(yè)的集聚也吸引了上下游企業(yè)的聚集,進一步強化了產(chǎn)業(yè)集群效應。”

(編輯 李波 才山丹)

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