證券時報記者 孫璐璐
3月4日,銀保監(jiān)會官方正式更新副主席職位的最新人事調整信息。銀保監(jiān)會原首席風險官、新聞發(fā)言人肖遠企升任銀保監(jiān)會副主席,“接棒”到齡退休的銀保監(jiān)會原副主席黃洪、祝樹民。
肖遠企是近年來銀保監(jiān)系統(tǒng)中少有的內部提拔的副主席。這一人事調整后,銀保監(jiān)會形成了此前“三定方案”中所明確的主席1名、副主席4名的“一正四副”格局。目前,銀保監(jiān)會主席為郭樹清,四位副主席分別為曹宇、周亮、梁濤、肖遠企。
值得注意的是,證券時報記者從多方了解到,肖遠企升任副主席后,將分管股份制銀行、農村銀行部、信托部、人身險監(jiān)管部、保險中介監(jiān)管部、法規(guī)部、風險處置局(安全保衛(wèi)局)、創(chuàng)新部等數(shù)個重要部門。從肖遠企分管的部門領域看,涵蓋銀行、保險、信托多個行業(yè),且分管的金融風險防范、監(jiān)管法規(guī)制度建設等領域亦是他多年從事且精通的熟悉領域。
肖遠企在銀保監(jiān)系統(tǒng)內獲得廣泛的高度評價。多位銀保監(jiān)會人士評價他“博學專業(yè)、務實、沉穩(wěn)”。得益于多年的海外學習、監(jiān)管工作經驗,肖遠企對金融行業(yè)發(fā)展與風險防范、金融監(jiān)管甚至貨幣政策都具有頗深的認識且富有國際視野。
肖遠企在擔任銀保監(jiān)會首席風險官期間,正是我國防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)“啃硬骨頭”之際,壓降高風險影子銀行業(yè)務是重中之重。早在2018年,肖遠企就撰文深入揭示金融的本質和風險。彼時他表示,金融業(yè)特許經營不是傳統(tǒng)金融機構的護身符,但是對新興金融服務商,也必須采取適當?shù)氖袌鰷嗜牒统掷m(xù)監(jiān)管模式,避免出現(xiàn)傳染性危機。金融業(yè)的相關公共部門也應隨時保持金融風險意識,更加深刻地總結和尊重金融業(yè)發(fā)展的規(guī)律和內在邏輯,認識金融風險的巨大破壞性和對國家安全的危害。
今年1月,肖遠企在國新辦發(fā)布會上表示,銀保監(jiān)會對“影子銀行”時刻保持警惕。從2017年初以來,銀保監(jiān)會花大力氣整治“影子銀行”,取得了非常大的成果,2017年以來壓降了20萬億元的高風險影子銀行業(yè)務,這個成果必須要繼續(xù)鞏固,去年我們也沒有放松,堅決不讓“影子銀行”反彈回潮。
肖遠企自畢業(yè)后就一直在金融監(jiān)管體系中工作,加之有多年境外派駐的工作經驗,他對國內外金融監(jiān)管體制有著較深的理解。他曾表示,巴塞爾Ⅲ是針對國際活躍銀行尤其是全球系統(tǒng)重要性銀行制定的一套較為復雜的規(guī)則,有著很高的監(jiān)管和合規(guī)成本。我國作為一個發(fā)展中國家和新興經濟體,金融體系成熟度與西方國家還有一定差距,銀行之間在規(guī)模和業(yè)務復雜程度上也存在較大差異。如何將這樣一套復雜的監(jiān)管體系合理運用到我國的銀行體系上,必須結合自身實際吸收和貫通,因地制宜,而不能簡單地采取“拿來主義”。要不斷推進和完善以資本為核心的監(jiān)管規(guī)制,發(fā)揮資本的剛性約束作用,以及流動性、杠桿率等多重監(jiān)管約束;注重培育和催生銀行風險防控內生機制的形成,建立良好的風險文化和自我約束機制,實現(xiàn)其安全性、增長性和盈利性之間的平衡。
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