說起房地產(chǎn)市場調(diào)控,稅收一直是“利器”之一。除了房產(chǎn)稅,空置稅也越來越引起市場的關(guān)注。
6月26日,香港特區(qū)行政長官林鄭月娥就空置稅問題做出相關(guān)回應(yīng),表示關(guān)于空置稅的問題,將會在本月底之前有所交代。而在28日,香港行政會議舉行由林鄭月娥主持的特別會議,討論應(yīng)對居民住房問題的新措施。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道,其中一個(gè)新招數(shù)是討論征收一手房空置稅。最新消息指出,行政會議決定對空置一年及以上的一手住宅征收空置稅,該稅種將通過現(xiàn)有差餉機(jī)制收取,將為應(yīng)課征差餉租值的200%,此舉意在防止發(fā)展商囤積樓盤。
差餉租值是假設(shè)住宅在指定的估價(jià)依據(jù)日期空置出租時(shí),估計(jì)可取得的合理年租計(jì)算出的數(shù)值,這是香港針對房地產(chǎn)而實(shí)施的一種間接稅。值得注意的是,消息傳出后香港股市上的地產(chǎn)股股價(jià)普遍下跌。
美聯(lián)物業(yè)數(shù)據(jù)顯示,截至今年6月,香港已推出全新單位僅約5600套,較去年上半年的近10000套減少逾四成。早在今年3月份,香港財(cái)政司司長陳茂波曾表示,香港特區(qū)政府正在考慮對空置房屋征收空置稅,此舉或可刺激開發(fā)商釋放手中已經(jīng)建成卻尚未發(fā)售的住房。不過,當(dāng)時(shí)的香港住宅的空置率僅為3%,屬于較低水平,因此制定政策時(shí)要鎖定“目標(biāo)”。其實(shí),一手房空置主要指的是開發(fā)商完成開發(fā)后并不進(jìn)行銷售,即捂盤。這在香港并不新鮮,隨著近年來香港樓價(jià)飆升,此現(xiàn)象越發(fā)常見。
征收空置稅將增加房產(chǎn)持有者的成本,在歐洲、加拿大等地相當(dāng)普遍。不過,有分析人士表示,雖然空置稅可以令住宅單位供應(yīng)增加,但實(shí)際操作困難,特別是要過發(fā)展商這一關(guān)不容易。目前香港住宅的空置率較低,反映出問題并非嚴(yán)重。
除了空置稅,特別會議還決定調(diào)整針對低收入市民的居屋定價(jià)機(jī)制,但相關(guān)詳情還有待公布。所謂居屋,即香港政府推出的資助出售房屋計(jì)劃“居者有其屋計(jì)劃”。該計(jì)劃由香港房屋委員會(房委會)興建房屋,以低于市場價(jià)的價(jià)格,并扣除地價(jià)售予低收入市民。
目前,香港樓市依舊高燒不退。美聯(lián)物業(yè)公布的香港房價(jià)走勢圖顯示,今年5月以實(shí)用面積計(jì)算的平均呎價(jià)為13216港元,繼續(xù)創(chuàng)下新高。另據(jù)美聯(lián)物業(yè)房地產(chǎn)數(shù)據(jù)及研究中心綜合土地注冊處數(shù)據(jù)顯示,6月前14日整體物業(yè)(包括一手私樓、二手住宅、一手公營房屋、工商鋪、純車位及其他等)注冊量合共錄4296宗,較上月同期3279宗大升約31%。美聯(lián)物業(yè)住宅部行政總裁布少明表示,美聯(lián)儲加息屬市場意料之內(nèi),步伐更是一如預(yù)期,對香港樓市的火熱不會帶來影響。
那么,內(nèi)地的房產(chǎn)空置稅會不會征收?征收以后是否能夠給樓市“降溫”?征稅最終受益者是誰?這一系列的問題目前尚無準(zhǔn)確答案。易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為,對于內(nèi)地房地產(chǎn)市場而言,空置稅也可以列為后續(xù)房產(chǎn)稅等稅收調(diào)控的思考方向,但如何設(shè)定空置房屋以及如何推進(jìn)等問題依舊有難度,還需要嚴(yán)格論證,但也從另一層面說明現(xiàn)在市場都在關(guān)注購房后的持有成本問題,對購房者來說也是應(yīng)該注意的問題。
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