本報記者 昌校宇 見習(xí)記者 楊潔
“數(shù)字人民幣”再次“上榜”。1月4日召開的2021年中國人民銀行工作會議部署了2021年十大重點工作,其中在提升金融服務(wù)和管理水平方面,會議要求,“穩(wěn)妥開展數(shù)字人民幣試點測試”。
當(dāng)前,數(shù)字人民幣試點測試正在有序推進(jìn)。據(jù)《證券日報》記者不完全梳理,2020年1月份召開的2020年中國人民銀行工作會議中提到,“繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)法定數(shù)字貨幣研發(fā)”。2020年8月14日,商務(wù)部發(fā)布《商務(wù)部關(guān)于印發(fā)全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點總體方案的通知》,其中在全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點任務(wù)、具體舉措及責(zé)任分工方面提到,“在京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)及中西部具備條件的試點地區(qū)開展數(shù)字人民幣試點”“人民銀行制訂政策保障措施;先由深圳、成都、蘇州、雄安新區(qū)等地及未來冬奧場景相關(guān)部門協(xié)助推進(jìn),后續(xù)視情擴(kuò)大到其他地區(qū)”。緊接著,2020年10月份,深圳市人民政府聯(lián)合人民銀行開展了數(shù)字人民幣紅包試點。2020年12月份,數(shù)字人民幣紅包在蘇州啟動試點。2021年1月5日,上海長寧官方微信公眾號發(fā)布消息,數(shù)字人民幣在上海同仁醫(yī)院開展試點測試。
中航證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家董忠云對《證券日報》記者表示,進(jìn)行數(shù)字人民幣試點測試,在培養(yǎng)居民數(shù)字人民幣使用習(xí)慣的同時,通過發(fā)送數(shù)字人民幣紅包的形式,也為疫情期間刺激消費、拉動內(nèi)需發(fā)揮了積極作用,為政府促消費提供了新的實踐手段。預(yù)計今年數(shù)字人民幣試點將在更大范圍內(nèi)鋪開,涵蓋更多的消費支付場景,同時,在擴(kuò)大內(nèi)需的政策方向下,數(shù)字人民幣紅包有望進(jìn)一步發(fā)揮作用,成為各地促進(jìn)消費的重要手段之一。
“不過,作為公眾使用的貨幣,數(shù)字人民幣的全面鋪開不僅需要存在有關(guān)特殊人群接納和使用問題,還需要面對數(shù)字人民幣的國際結(jié)算問題,以及量子計算等超級算力可能帶來的密匙安全問題。”南開大學(xué)金融發(fā)展研究院院長田利輝向《證券日報》記者分析道。
談及推出數(shù)字人民幣將會帶來哪些改變?董忠云表示,目前央行對數(shù)字人民幣的定位是對傳統(tǒng)人民幣的數(shù)字化替代,也就是對M0的替代,而不是替代M1、M2(銀行存款),而目前支付寶、微信是使用商業(yè)銀行存款貨幣進(jìn)行支付。由于微信、支付寶等在線支付手段的普及,目前居民使用傳統(tǒng)人民幣支付的場景已經(jīng)很少了,數(shù)字人民幣大幅提升了使用“現(xiàn)金”的便捷程度,但與現(xiàn)有的線上支付手段相比并未帶來質(zhì)的改變,因此預(yù)計數(shù)字人民幣現(xiàn)階段主要是對居民支付手段的補充,而并不會大范圍替代現(xiàn)有的移動支付工具。
“與傳統(tǒng)人民幣相比,發(fā)行數(shù)字人民幣將有效降低現(xiàn)金發(fā)行、流通的成本,同時能夠?qū)崟r采集貨幣創(chuàng)造、計賬、流動等數(shù)據(jù),這使得政府能夠通過大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段對現(xiàn)金流通進(jìn)行深入分析,有利于提高政府對宏觀經(jīng)濟(jì)動態(tài)的及時掌握,能夠為貨幣政策制定和經(jīng)濟(jì)調(diào)控提供有益的參考。”董忠云表示。
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