本報記者 吳曉璐

    據中國證監(jiān)會網站7月25日消息，7月24日，中國證監(jiān)會召開證監(jiān)會系統(tǒng)黨的建設暨2025年年中工作會議，深入學習貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想、關于黨的自我革命的重要思想，認真貫徹落實黨的二十屆三中全會、中央經濟工作會議等一系列會議決策部署，全面落實金融系統(tǒng)黨的建設工作會議要求，總結上半年工作，分析當前形勢，部署下一階段證監(jiān)會系統(tǒng)黨的建設和改革發(fā)展重點任務。證監(jiān)會黨委書記、主席吳清出席會議并講話。

    速覽要點：

    1.進一步健全穩(wěn)市機制，增強市場監(jiān)測監(jiān)管和風險應對的有效性、前瞻性，加強預期引導。

    2.推出深化創(chuàng)業(yè)板改革的一攬子舉措。

    3.大力推動上市公司提升投資價值。

    4.加快推進財務造假綜合懲防意見落地。

    5.更大力度培育壯大長期資本、耐心資本。

    6.突出打大、打惡、打重點，強化監(jiān)管協同，提高科技監(jiān)管能力，提升執(zhí)法質效，堅決懲治資本市場違法違規(guī)行為。

    7.系統(tǒng)研究完善資本市場對外開放總體布局、實施路徑。

    8.增強資本市場重大問題研究的權威性和影響力。

    回穩(wěn)向好態(tài)勢不斷鞏固

    會議認為，今年以來，面對復雜嚴峻風險考驗，證監(jiān)會系統(tǒng)認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，緊扣防風險、強監(jiān)管、促高質量發(fā)展主線，協同各方持續(xù)推動新“國九條”和資本市場“1+N”政策文件落地見效，打好政策“組合拳”，全力維護市場穩(wěn)定運行；推動中長期資金入市、公募基金改革、科創(chuàng)板“1+6”政策措施、上市公司并購重組等一批標志性改革取得突破；強化監(jiān)管“長牙帶刺”、有棱有角，從嚴打擊財務造假、操縱市場、內幕交易等嚴重違法違規(guī)行為；嚴控增量、妥處存量，穩(wěn)步推進債券違約、私募基金、融資平臺等重點領域風險化解和持續(xù)收斂。

    經過各方共同努力，資本市場經受住了超預期的外部沖擊，市場韌性增強，預期改善，回穩(wěn)向好的態(tài)勢不斷鞏固。在此過程中，證監(jiān)會系統(tǒng)堅持以政治建設為統(tǒng)領，全面加強思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設等各方面建設，自覺主動接受駐證監(jiān)會紀檢監(jiān)察組等各方監(jiān)督，推進中央巡視集中整改取得重要階段性成效。扎實開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育，一體推進學查改，從嚴抓好重點問題集中整治。縱深推進會系統(tǒng)反腐敗斗爭，支持駐證監(jiān)會紀檢監(jiān)察組從嚴查辦一批嚴重違紀違法案件，針對性加強公權力監(jiān)督制約和警示教育，扎實開展“紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設年”行動，會系統(tǒng)全面從嚴治黨嚴的基調、嚴的氛圍進一步樹牢。

    持續(xù)穩(wěn)定和活躍資本市場

    會議強調，未來一段時間，資本市場內外部環(huán)境仍然錯綜復雜，困難挑戰(zhàn)不少，但經濟高質量發(fā)展的確定性、宏觀政策預期的確定性、中國資產估值修復的確定性等更為保持市場平穩(wěn)健康運行提供了基礎和條件。

    證監(jiān)會系統(tǒng)要認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，牢牢把握市場要穩(wěn)、監(jiān)管要嚴、功能要強、隊伍要過硬這四個著力點，不斷集聚穩(wěn)的力量、壯大進的動能，持續(xù)穩(wěn)定和活躍資本市場，更好服務經濟持續(xù)回升向好和中國式現代化大局。

    一是全力鞏固市場回穩(wěn)向好態(tài)勢。進一步健全穩(wěn)市機制，增強市場監(jiān)測監(jiān)管和風險應對的有效性、前瞻性，加強預期引導。

    二是深化改革激發(fā)多層次市場活力。推動科創(chuàng)板改革舉措落地，推出深化創(chuàng)業(yè)板改革的一攬子舉措，持續(xù)推進債券、期貨產品和服務創(chuàng)新。

    三是從資產端、資金端進一步固本培元。大力推動上市公司提升投資價值，抓好“并購六條”和重大資產重組管理辦法落實落地，同時嚴防利益輸送和“渾水摸魚”，加快推進財務造假綜合懲防意見落地，更好發(fā)揮公司治理內生約束作用。更大力度培育壯大長期資本、耐心資本，大力推動中長期資金入市，扎實推進公募基金改革，促進暢通私募股權創(chuàng)投基金“募投管退”循環(huán)。

    四是持續(xù)提升監(jiān)管執(zhí)法效能。突出打大、打惡、打重點，強化監(jiān)管協同，提高科技監(jiān)管能力，提升執(zhí)法質效，堅決懲治資本市場違法違規(guī)行為。堅持突出重點、精準施策，防止一刀切、簡單化，切實做到嚴而有度、嚴而有方、嚴而有效。

    五是精準防控資本市場重點領域風險。統(tǒng)籌化解處置房企債券違約風險和支持構建房地產發(fā)展新模式，穩(wěn)步推動融資平臺債務風險化解和市場化轉型，嚴厲打擊私募違法違規(guī)和非法證券期貨活動。

    六是穩(wěn)步推進高水平制度型開放。系統(tǒng)研究完善資本市場對外開放總體布局、實施路徑，穩(wěn)妥有序抓好自主開放重點舉措落實落地，推動在岸與離岸市場協同發(fā)展，持續(xù)拓展資本市場跨境合作新空間。

    七是增強資本市場重大問題研究的權威性和影響力，更好服務國家戰(zhàn)略和監(jiān)管需要。

    以更大決心和力度一體推進“三不腐”

    會議要求，要堅持以高質量黨建引領高質量發(fā)展，堅決落實二十屆中央紀委四次全會和金融系統(tǒng)黨的建設工作會議精神，堅持刀刃向內、自我革命，全面加強證監(jiān)會系統(tǒng)黨的建設，真正在思想觀念和行動上來個大轉變，以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。

    一是始終把黨的政治建設擺在首位，持續(xù)加強政治機關建設，增強政治意識，淬煉政治能力，強化政治擔當，不斷鞏固拓展中央巡視整改成效。

    二是持之以恒抓好作風建設，深化重點問題整治，完善“過緊日子”相關制度，持續(xù)改進監(jiān)管服務，堅決糾治形式主義、官僚主義。

    三是以更大決心和力度一體推進“三不腐”，支持駐證監(jiān)會紀檢監(jiān)察組深化拓展證券發(fā)行審核領域腐敗問題專項治理，針對性堵塞漏洞、完善制度，著力管住“關鍵少數”，全方位加強公權力監(jiān)督制約，深入推進風腐同查同治，堅決鏟除腐敗滋生的土壤和條件。

    四是統(tǒng)籌抓好領導班子和干部隊伍建設，堅持嚴管厚愛相結合，樹牢選人用人正確導向，綜合施策激勵干部職工擔當作為，加快鍛造“三個過硬”的監(jiān)管鐵軍。

    會上，相關司局和系統(tǒng)單位負責同志圍繞防風險、強監(jiān)管、促高質量發(fā)展和加強黨的建設主題作交流發(fā)言。

（編輯 喬川川）