本報記者 姜楠

    正如《中國企業(yè)扶貧研究報告2018》開篇所述，“上市公司，一面連接資本市場，一面對接脫貧需求，是我國扶貧事業(yè)的重要參與主體”。

    早在2016年9月，中國證監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于發(fā)揮資本市場作用，服務(wù)國家脫貧攻堅戰(zhàn)略的意見》，對上市公司履行社會責任、服務(wù)國家脫貧攻堅戰(zhàn)略給予支持和鼓勵。同期，滬深交易所也分別發(fā)布推動企業(yè)更好參與脫貧攻堅工作相關(guān)文件，要求上市公司設(shè)立扶貧產(chǎn)業(yè)基金，實施扶貧投資項目，并及時披露相關(guān)扶貧信息。

    交易所根據(jù)2017年年報統(tǒng)計顯示，滬市共有463家上市公司披露了精準扶貧信息，占全體上市公司數(shù)的32.67%，共計投入扶貧資金201.57億元。深市共計391家上市公司披露了扶貧信息，占公司總數(shù)的18.57%，累計投入扶貧資金及物資折款總金額達138.22億元，幫助貧困人口超過33萬。值得一提的是，兩市公司建檔立卡脫貧人數(shù)在2017年呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，顯示出扶貧工作累積的成效。

    細分研究可以發(fā)現(xiàn)，由于上市公司群體行業(yè)屬性的多樣，決定了其扶貧方式也呈現(xiàn)多元化，其中尤以產(chǎn)業(yè)扶貧模式為最，涵蓋發(fā)放金融扶貧精準貸款、投資設(shè)廠、原材料采購、農(nóng)業(yè)品牌化建設(shè)、公司+農(nóng)戶+合作社等多種形式。

    例如，永輝超市大力開展產(chǎn)業(yè)扶貧，按照“一村一品”、“一縣一業(yè)”的原則，幫助貧困地區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)，據(jù)不完全統(tǒng)計，永輝超市從國家級貧困縣農(nóng)超對接年采購額達20.5億元。在陜西富平投資建設(shè)“柿餅加工工業(yè)園”、“優(yōu)質(zhì)富平尖柿示范基地”，促進富平柿餅形象品牌的提升，加快富平縣柿子產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力做大做強柿子加工產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)民持續(xù)增收。

    湖南步步高集團黨委在2016年成立了“扶貧管理部”，根據(jù)“精準扶貧”的指導思想，結(jié)合零售企業(yè)的特點，制定了產(chǎn)業(yè)扶貧“點石計劃”，發(fā)揮企業(yè)的商業(yè)渠道優(yōu)勢，以“產(chǎn)業(yè)+商業(yè)”的模式，幫助貧困農(nóng)村扶貧實現(xiàn)造血機制。在習近平總書記首倡“精準扶貧”理念的湖南花垣縣十八洞村籌建水廠，使“十八洞山泉水”成為當?shù)孛撠氈赂坏闹匾a(chǎn)業(yè)平臺。至今，步步高已幫扶貧困村55個、建立扶貧采購基地48個，與城步、綏寧等8個貧困縣簽訂扶貧戰(zhàn)略合作，共直接、間接牽手近10000多名貧困戶，實現(xiàn)戶均增收3500余元，目前已與貧困縣、貧困村簽訂農(nóng)產(chǎn)品采購協(xié)議總計達6.5億元。

    另據(jù)公開信息粗略統(tǒng)計，滬深兩地上市公司共開展產(chǎn)業(yè)扶貧項目4356個，涵蓋農(nóng)林產(chǎn)業(yè)扶貧、旅游扶貧、電商扶貧、資產(chǎn)收益扶貧、科技扶貧和其他產(chǎn)業(yè)扶貧項目，累計投入資金200多億元，幫助50余萬民建檔立卡貧困戶脫貧。

    此外，在教育、健康等方面，上市公司扶貧也不遺余力。這樣的例子不勝枚舉：貴州茅臺實施“國之棟梁”公益助學三年行動計劃，每年捐贈1億元，持續(xù)3年時間支持貧困學生。上市公司健康扶貧主要是援助醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、培訓貧困地區(qū)醫(yī)生、支持貧困人群看病就醫(yī)等。例如，中國神華支持建設(shè)村級衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)施，救助貧困家庭治療白血病和先天性心臟病兒童。愛爾眼科發(fā)起并成立了愛眼公益基金，先后在全國各地開展眼健康公益項目多達200多項，并為貧困人群建立視力健康檔案，對貧困地區(qū)的眼疾患者實施醫(yī)療救助。近5年，組織醫(yī)院義診篩查和眼健康教育覆蓋人數(shù)達2000多萬人次，免費開展各類眼科公益手術(shù)達4萬例，累計捐贈和減免醫(yī)療費用3.5億元。伊利股份實施“伊利營養(yǎng)2020”計劃，聚焦貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善需求，給貧困地區(qū)兒童帶去健康與關(guān)愛。

    通過產(chǎn)業(yè)扶貧、教育脫貧、健康扶貧等多種舉措，上市公司大力參與“精準扶貧、精準脫貧”，扶貧投入力度大、成效顯著、受益面廣，有力推進了貧困地區(qū)生產(chǎn)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施改善、生態(tài)環(huán)境保護和鄉(xiāng)村振興等，取得了一定成效。但同時也顯露出短板，上市公司扶貧工作信息披露占同期上市公司總數(shù)的比例仍有較大提升空間。未來，上市公司群體應(yīng)更加重視精準扶貧工作的開展及相關(guān)信息的披露，繼續(xù)認真履行社會責任，凝聚共識、匯集合力，積極服務(wù)國家戰(zhàn)略，助力打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，書寫資本市場扶貧新篇章。