葉銀丹
日前,國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示,2019年全年GDP增長6.1%,符合6%-6.5%的預(yù)期增長目標(biāo)。
筆者認為經(jīng)濟增長的主要關(guān)注點如下:
第一,經(jīng)濟增長實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),人均GDP再上臺階。2019年,在全球主要經(jīng)濟體減速、國內(nèi)外風(fēng)險和挑戰(zhàn)明顯上升的情況下,我國政府積極實施“六穩(wěn)”政策,經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)增長,發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。從總量角度看,2019年我國GDP總量達到99.1萬億元,占世界經(jīng)濟比重預(yù)計將超過16%,繼續(xù)穩(wěn)居世界第二;從增速角度看,2019年我國GDP增速為6.1%,對世界經(jīng)濟增長的貢獻率預(yù)計將達到30%左右,依然是世界經(jīng)濟發(fā)展動力最足的火車頭;從人均角度看,2019年我國人均GDP達到10276美元(按年平均匯率折算),這不僅表明我國經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升、人民生活持續(xù)改善;更意味著我國對世界發(fā)展做出了更大貢獻,當(dāng)前全球人均GDP超過1萬美元的人口總量約為30億,其中中國貢獻了14億。
第二,居民收入穩(wěn)步增長,消費保持升級提質(zhì),發(fā)揮經(jīng)濟增長主動力作用。2019年居民人均可支配收入名義增長8.9%(扣除價格因素后,實際增長5.8%),與經(jīng)濟增速基本同步。居民收入的穩(wěn)步增長,從短期來看,為未來消費增速回升奠定堅實基礎(chǔ);從長期來看,對擴大中等收入群體、跨越“中等收入陷阱”、實現(xiàn)全面建成小康社會有重要作用。2019年,社會消費品零售總額增長8%,較上年放緩1個百分點。但消費對經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)性作用未變,2019年最終消費支出對GDP增長的貢獻率為57.8%,高于資本形成總額26.6個百分點;居民消費升級提質(zhì)的趨勢未變,全年居民恩格爾系數(shù)下降0.2個百分點至28.2%,服務(wù)性消費支出占比提高1.7個百分點至45.9%。預(yù)計未來,居民收入將持續(xù)穩(wěn)步增長,消費結(jié)構(gòu)不斷升級,消費領(lǐng)域繼續(xù)擴大,居民消費意愿隨市場預(yù)期的好轉(zhuǎn)而上升,消費在中國經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用將進一步增強。
第三,投資增速逐步企穩(wěn),制造業(yè)投資反彈明顯。2019年全年固定資產(chǎn)投資增長5.4%,較上年回落0.5個百分點,但較1-11月份加快0.2個百分點。其中,房地產(chǎn)開發(fā)投資增速在調(diào)控政策趨緊的情況下,保持較好韌性,全年增長9.9%。從12月份單月數(shù)據(jù)看,受個人按揭貸款增加等因素影響,房地產(chǎn)投資資金來源同比增長13.8%,較上月大幅加快7.3個百分點,結(jié)合信貸和社融持續(xù)增加,預(yù)計2020年一季度房地產(chǎn)開發(fā)投資增速將保持平穩(wěn)。受需求疲弱和貿(mào)易摩擦等因素影響,2019年制造業(yè)投資增長3.1%,較上年大幅下降6.4個百分點,是拖累投資增速放緩的主因。但12月份,受企業(yè)盈利改善等因素帶動,制造業(yè)投資增速較上月大幅加快7.6個百分點至9.2%。未來,隨著制造業(yè)投資基數(shù)下降和工業(yè)品價格回升,制造業(yè)投資有望成為2020年開年經(jīng)濟中的亮點。2019年基建投資(含電力)增長3.3%,較上年加快1.5個百分點。2020年一季度,隨著地方債發(fā)行逐步顯效,基建投資增速將進一步回升。
第四,穩(wěn)增長政策需持續(xù)發(fā)力,助力2020年一季度經(jīng)濟平穩(wěn)開局。從12月份的經(jīng)濟數(shù)據(jù)來看,經(jīng)濟企穩(wěn)回升態(tài)勢進一步確認,2020年一季度經(jīng)濟平穩(wěn)開局可期。今年,宏觀調(diào)控政策需繼續(xù)發(fā)力,保持經(jīng)濟量的增長和質(zhì)的提升。一方面,建議進一步加大促消費力度釋放更大消費潛力;加快戰(zhàn)略型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和5G等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以基建投資為抓手助力投資增速回升;另一方面,繼續(xù)實施減稅降費,進一步緩解中小企業(yè)融資難融資貴問題,改善中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況。(作者單位:中國銀行研究院)
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