2019年經(jīng)濟(jì)“成績(jī)單”今日公布。從近期一系列穩(wěn)增長(zhǎng)舉措看，在基建投資托底、服務(wù)業(yè)“穩(wěn)定器”作用鞏固、制造業(yè)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)作用下，一季度經(jīng)濟(jì)有望平穩(wěn)開(kāi)局。

    首先，基建投資穩(wěn)增長(zhǎng)力度繼續(xù)增強(qiáng)。2019年四季度以來(lái)，交通、通信等大批基建項(xiàng)目審批加速，全國(guó)各地掀起一波重大項(xiàng)目集中開(kāi)工潮。為完成基建項(xiàng)目階段性任務(wù)指標(biāo)，預(yù)計(jì)基建投資將在一季度整體發(fā)力，投資增速將有所提升。此外，長(zhǎng)三角一體化、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展提速，將派生更多基建項(xiàng)目投資需求，對(duì)基建投資形成良好支撐。另外，財(cái)政發(fā)力基建托底經(jīng)濟(jì)。2020年地方政府專(zhuān)項(xiàng)債額度已提前下發(fā)，隨著促基建政策不斷加碼，全年地方政府專(zhuān)項(xiàng)債額度有望再度增長(zhǎng)。

    其次，服務(wù)業(yè)“穩(wěn)定器”作用不斷鞏固。一方面，服務(wù)消費(fèi)保持較快增長(zhǎng)。2019年前三季度，服務(wù)消費(fèi)增速超過(guò)10%，進(jìn)一步拉動(dòng)服務(wù)業(yè)較快增長(zhǎng)。另一方面，一系列助推生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的改革措施深入推進(jìn)，作為經(jīng)濟(jì)新引擎的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)快速成長(zhǎng)，有助于激發(fā)內(nèi)需潛力、帶動(dòng)擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。商務(wù)部等八部門(mén)日前發(fā)布關(guān)于推動(dòng)服務(wù)外包加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)明確，到2025年，我國(guó)離岸服務(wù)外包作為生產(chǎn)性服務(wù)出口主渠道的地位進(jìn)一步鞏固。

    最后，制造業(yè)基礎(chǔ)性支撐作用將增強(qiáng)。2020年首次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定促進(jìn)制造業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)措施，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本盤(pán)。自2019年11月以來(lái)，制造業(yè)延續(xù)擴(kuò)張態(tài)勢(shì)，景氣穩(wěn)中有升。從重點(diǎn)行業(yè)看，高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)PMI已連續(xù)3個(gè)月位于擴(kuò)張區(qū)間，且景氣水平連續(xù)上升。在以制造業(yè)為重點(diǎn)的減稅降費(fèi)措施繼續(xù)推進(jìn)、鼓勵(lì)增加制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款、股權(quán)投資和債券融資等更多向制造業(yè)傾斜等一系列措施下，促進(jìn)制造業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)大有可為，其對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐作用將不斷增強(qiáng)。

    隨著一系列政策效應(yīng)持續(xù)發(fā)酵，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)開(kāi)局可期。未來(lái)穩(wěn)增長(zhǎng)政策將根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)適時(shí)適度微調(diào)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。