近期，國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)派出督導(dǎo)組，兵分七路，實(shí)地督導(dǎo)深化民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)金融服務(wù)問題。其中，證監(jiān)會(huì)主席劉士余帶隊(duì)在安徽省督導(dǎo)，不僅組織了40余家小微企業(yè)、18家金融機(jī)構(gòu)等召開了多場(chǎng)座談會(huì)，還實(shí)地走訪了15家民營(yíng)和小微企業(yè)、12家銀行機(jī)構(gòu)等。

    其實(shí)，小微企業(yè)融資難、融資貴是一個(gè)世界性難題。中國(guó)如何解決這個(gè)問題，還需要探索。近年來，我國(guó)不斷出臺(tái)政策支持民營(yíng)和小微企業(yè)融資，取得了一定效果。但在外部因素和周期性因素疊加影響下，部分民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)上升，融資難問題加劇。

    從數(shù)據(jù)來看，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在銀行業(yè)貸款余額中，民營(yíng)企業(yè)貸款占25%，而民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的份額超過60%，這種匹配度有著明顯的錯(cuò)位。

    導(dǎo)致這一現(xiàn)象原因何在？有分析人士歸納了三點(diǎn)：

    首先，國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)體系不完善，民營(yíng)企業(yè)融資渠道狹窄。我國(guó)現(xiàn)有信貸體系缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所要求的層次性和多元性，其中一個(gè)重要的缺陷表現(xiàn)在：“過度依賴間接融資，間接融資中又過于依賴銀行”。

    其次，信用體系不健全，民營(yíng)企業(yè)融資缺少擔(dān)保機(jī)構(gòu)。信息不對(duì)稱，道德風(fēng)險(xiǎn)是引起銀行不愿對(duì)民營(yíng)企業(yè)信貸的主要原因之一。

    最后，整體素質(zhì)有待提高，民營(yíng)企業(yè)融資基礎(chǔ)條件不完備。

    為了解決這一難題，一系列金融政策陸續(xù)出臺(tái)：將小微和民營(yíng)企業(yè)債券和貸款納入央行合格擔(dān)保品范圍；在宏觀審慎評(píng)估（MPA）中新增臨時(shí)性專項(xiàng)指標(biāo)，考察金融機(jī)構(gòu)小微企業(yè)貸款情況；小微企業(yè)貸款利息收入免征增值稅單戶授信額度上限，由100萬元提高到1000萬元；設(shè)立民營(yíng)企業(yè)債券融資支持工具，穩(wěn)定和促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)債券融資……

    為了考查這些政策落地和實(shí)際效果，金融委辦公室牽頭展開了實(shí)地督導(dǎo)檢查。從10月23日到11月9日，由人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、外匯局、中財(cái)辦、發(fā)展改革委、財(cái)政部等金融委聯(lián)席部委分別牽頭，組成七個(gè)督導(dǎo)組，分赴廣東、福建、安徽、浙江、江蘇、遼寧、四川等地。

    督導(dǎo)方式包括座談會(huì)、明察暗訪、個(gè)別談話、材料調(diào)閱、政策宣介，督導(dǎo)對(duì)象覆蓋大型商業(yè)銀行、地方法人銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、證券公司、村鎮(zhèn)銀行等多種金融機(jī)構(gòu)。

    牛兄弟認(rèn)為，這次督導(dǎo)行動(dòng)傳遞出一個(gè)信息：民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)遇到的融資問題，不論在那個(gè)層面，都能得到了解和匯總，并最終引向合理有效解決途徑。金融毛細(xì)血管活躍了，對(duì)股市當(dāng)然是好事。