本報記者 周尚伃
8月7日,《證券日報》記者從券商處獲悉,為進一步推動證券期貨業(yè)標準化工作高質(zhì)量發(fā)展,中國證券業(yè)協(xié)會向券商下發(fā)了由全國金融標準化技術(shù)委員會證券分技術(shù)委員會(以下簡稱“證標委”)組織研究編制的《關(guān)于加強證券期貨業(yè)標準化工作的指導意見(征求意見稿)》(以下簡稱《指導意見》)。
總體來看,《指導意見》提出四方面主要目標,包括標準化支撐作用更加顯著、全域標準化深度融合發(fā)展、標準化質(zhì)量水平大幅提升、標準化發(fā)展基礎(chǔ)更加牢固。
同時,《指導意見》的起草組堅持問題導向原則,深入分析了行業(yè)標準化工作存在的重技術(shù)標準輕業(yè)務(wù)標準、各方標準化意識不強、標準服務(wù)重大改革發(fā)展不夠突出、系統(tǒng)化的標準工作體系不夠健全、標準實施力度不足等五方面問題,提出相應(yīng)的工作任務(wù)。
一是推動業(yè)務(wù)與標準化深度融合;以標準服務(wù)資本市場各類業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展為導向,開展全業(yè)務(wù)鏈質(zhì)量提升、支撐標準的研制,通過業(yè)務(wù)標準的形式固化行業(yè)經(jīng)驗或優(yōu)秀案例,加強業(yè)務(wù)標準化示范項目建設(shè)并積極推廣。
二是推動行業(yè)主體重視標準化工作;堅持系統(tǒng)觀念,按照監(jiān)管部門、核心機構(gòu)、自律組織、行業(yè)機構(gòu)、標準化工作機構(gòu)“五位一體”推動標準化工作,進一步強化各方標準化工作職責。引導證監(jiān)會各業(yè)務(wù)監(jiān)管部門在將標準工作與業(yè)務(wù)監(jiān)管工作密切結(jié)合,實現(xiàn)監(jiān)管規(guī)則與標準的有機銜接。
三是優(yōu)化標準供給結(jié)構(gòu);加強重點領(lǐng)域標準建設(shè),通過及時、科學、有效的標準化供給,服務(wù)資本市場重大改革、服務(wù)資本市場風險防控、服務(wù)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和監(jiān)管科技、服務(wù)資本市場基礎(chǔ)性工作。
四是健全標準化工作體系;完善證標委組織體系,完善標準化制度,健全多層次標準體系,加強標準課題研究,加強標準化專家隊伍建設(shè),培育發(fā)展標準化文化。
五是加強標準貫徹實施力度;建立健全標準實施評價機制,開展常態(tài)化標準化實施示范工作。
值得一提的是,推進標準化工作是一項艱巨且復雜的系統(tǒng)性工程,需要行業(yè)各單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、共同發(fā)力、精準施策?!吨笇б庖姟窂娜齻€方面入手提出了保障措施。
一是加強組織領(lǐng)導,加強對證券期貨業(yè)標準化工作的組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強證標委對行業(yè)標準化工作的指導。
二是加強督促落實,各單位各部門要確保《指導意見》任務(wù)落到實處,證標委要會同相關(guān)監(jiān)管部門共同研究標準化工作考核評價指標。
三是加強資源保障,各單位各部門要加大標準化工作投入,提供經(jīng)費保障,鼓勵設(shè)置標準化工作組或?qū)?,為組織本單位標準化工作和參與行業(yè)標準化工作提供支持。
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