本報(bào)記者 寇佳麗
民間投資是穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)的重要支撐力量。國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)9月12日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“會(huì)議”),部署進(jìn)一步促進(jìn)民間投資發(fā)展的若干措施。
國(guó)家發(fā)展改革委投資研究所副所長(zhǎng)盛磊在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,民間投資是擴(kuò)大有效投資的重要組成部分,會(huì)議點(diǎn)題民間投資,針對(duì)性強(qiáng)、目標(biāo)明確,將有效提振市場(chǎng)信心,進(jìn)一步促進(jìn)民間投資與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
今年以來(lái),從中央到地方,各地各部門(mén)齊心協(xié)力給予民間投資強(qiáng)有力的支持。
自2025年5月20日起施行的《中華人民共和國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》提出,“支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域投資和創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)開(kāi)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級(jí),參與現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)”。6月20日,國(guó)家發(fā)展改革委官網(wǎng)發(fā)布消息顯示,“國(guó)家發(fā)展改革委進(jìn)一步加大工作力度,近日組織集中向民間資本新推介項(xiàng)目3200余個(gè)、涉及項(xiàng)目總投資超3萬(wàn)億元”。
從地方層面看,4月份,云南省發(fā)展改革委依托省級(jí)重大項(xiàng)目清單,建立2025年云南省重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目庫(kù),共納入382個(gè)項(xiàng)目;5月份,江蘇省發(fā)展改革委副主任林康在新聞發(fā)布會(huì)上明確表示,“加大向民間資本推介優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的力度,每年將200個(gè)項(xiàng)目納入民間投資重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目名單”;6月份,北京市正式啟動(dòng)2025年首批面向民間資本公開(kāi)推介工作,擬推介項(xiàng)目共計(jì)119個(gè),總投資約1244億元、擬引入社會(huì)資本投資約429億元。
一系列政策舉措的落地落實(shí),持續(xù)激發(fā)了民間投資活力。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年1月份至7月份,民間項(xiàng)目投資(扣除房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)民間投資)增長(zhǎng)3.9%,分行業(yè)看,住宿和餐飲業(yè)民間投資增長(zhǎng)19.6%,基礎(chǔ)設(shè)施民間投資增長(zhǎng)8.8%,文化、體育和娛樂(lè)業(yè)民間投資增長(zhǎng)8.1%,制造業(yè)民間投資增長(zhǎng)5.0%。
受訪專(zhuān)家普遍表示,當(dāng)前,新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,民間投資呈現(xiàn)出多個(gè)特點(diǎn),比如對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的支撐作用不斷凸顯,參與重大項(xiàng)目的范圍正在擴(kuò)大,持續(xù)向低空經(jīng)濟(jì)、商業(yè)航天、人工智能等新賽道突圍等。整體看,民間投資的強(qiáng)大活力為新質(zhì)生產(chǎn)力培育、經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了更多機(jī)遇。
與此同時(shí),民間投資領(lǐng)域仍然存在諸多發(fā)展壁壘。“民間投資區(qū)域分化明顯,民營(yíng)企業(yè)在用地、用能等指標(biāo)獲取上仍受制約,民間資本在新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)中尚未形成足夠的規(guī)模效應(yīng)”,中央財(cái)經(jīng)大學(xué)副教授劉春生對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示。
今后,如何進(jìn)一步激發(fā)民間投資活力、促進(jìn)民間投資發(fā)展?北京改革和發(fā)展研究會(huì)特約研究員田惠敏在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,破除發(fā)展壁壘,各方至少還需要做好以下工作:一是深化改革開(kāi)放,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,保障中小企業(yè)政府采購(gòu)預(yù)留份額,簡(jiǎn)化審批流程,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境;二是加大對(duì)民間投資的政策支持和資金保障,推動(dòng)民間資本在更多領(lǐng)域參與重大項(xiàng)目建設(shè);三是建立專(zhuān)項(xiàng)協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制,推動(dòng)政策落地見(jiàn)效,確保政策紅利真正惠及民營(yíng)企業(yè);四是強(qiáng)化宣傳和引導(dǎo),提升社會(huì)對(duì)民間投資重要性的認(rèn)識(shí),從而增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)投資信心。
(編輯 賀?。?/p>
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