本報記者 包興安

    日前，國家發(fā)展改革委、商務(wù)部發(fā)布《關(guān)于支持海南自由貿(mào)易港建設(shè)放寬市場準入若干特別措施的意見》（簡稱《特別措施》），4月8日，國家發(fā)改委體改司司長徐善長在國家發(fā)改委召開的專題新聞發(fā)布會上表示，《特別措施》聚焦醫(yī)療等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，賦予不同所有制主體一視同仁的準入待遇，有助于進一步穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資。

    “我們以進一步放寬市場準入為抓手，推動打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，以吸引更多的國內(nèi)外企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)者團隊來海南立業(yè)安家，穩(wěn)定他們的投資預(yù)期與信心。”徐善長說。

    中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長劉向東對《證券日報》記者表示，中央賦予海南建設(shè)自由貿(mào)易港政策以來，海南吸引外資的能力大幅度增強，特別是在穩(wěn)外資政策的加持下，海南自由貿(mào)易港成為外商直接投資的重要目的地，已形成吸引外資的“強磁場”。

    海南省商務(wù)廳發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2020年，海南省新設(shè)外商投資企業(yè)1005家，同比增長197.3%，占近10年新設(shè)外商投資企業(yè)總數(shù)的50%。2020年，海南省實際使用外資30.3億美元，同比增長100%，連續(xù)三年翻一番，利用外資規(guī)模創(chuàng)歷史新高，成為海南自貿(mào)港建設(shè)的新亮點。

    去年中共中央、國務(wù)院印發(fā)《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》后，海南自由貿(mào)易港在稅收、人才引進、跨境人員流動、跨境資金進出等多方面為外商投資提供優(yōu)惠和便利，吸引了一批符合海南自貿(mào)港發(fā)展戰(zhàn)略、重點產(chǎn)業(yè)定位的國際知名企業(yè)機構(gòu)落戶海南。

    今年4月6日，海南海事局向海南萊福士海洋工程管理有限公司核發(fā)了《符合證明》，這表明該公司通過了安全管理體系審核，可以開展全球海洋工程船舶安全和防污染管理。這是《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》發(fā)布以來，在海南注冊登記的第一家外商獨資航運企業(yè)，此舉標志著海南自由貿(mào)易港政策紅利進一步釋放，不斷吸引全世界的航運企業(yè)聚集海南。

    巨豐投顧投資顧問總監(jiān)郭一鳴對《證券日報》記者表示，在高水平對外開放以及良好的營商環(huán)境下，海南自由貿(mào)易港吸引來自全球各地的企業(yè)入駐。對于相關(guān)產(chǎn)業(yè)的政策支持和持續(xù)推進，也是海南能吸引外商投資企業(yè)的重要原因。

    《特別措施》將醫(yī)療、文化、教育、旅游等服務(wù)業(yè)作為重點，同時關(guān)注商業(yè)航天、種質(zhì)資源、新能源等前瞻性戰(zhàn)略性行業(yè)，推出了一批創(chuàng)新性強的政策舉措。

    國家發(fā)展改革委體改司副司長蔣毅在新聞發(fā)布會上表示，放寬種業(yè)市場準入的措施，充分利用海南島天然隔離條件與優(yōu)良育種條件，放寬種業(yè)準入限制，精簡種業(yè)進出口審批流程，鼓勵國際合作育種研究，加強種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護，為國內(nèi)外優(yōu)秀種業(yè)企業(yè)落戶海南創(chuàng)造條件，助力建設(shè)海南“南繁硅谷”。

    “隨著政策落地，海南自由貿(mào)易港將在醫(yī)療、金融、種業(yè)、文藝會演、教育培訓等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域增強對外資的吸引力。”劉向東說。

    郭一鳴認為，隨著支持海南自由貿(mào)易港建設(shè)的一系列放寬市場準入的措施落地，將會提升外商投資的熱情和信心，對于放開準入的行業(yè)，如醫(yī)療、種業(yè)等，既有利于吸引大量國內(nèi)和海外企業(yè)進駐海南，也有利于更好地促進行業(yè)發(fā)展以及競爭力的提升。