本報記者 閆立良

    阿根廷擔任二十國集團（G20）主席國后的首次G20財長和央行行長會議日前在阿根廷布宜諾斯艾利斯舉行，周小川行長率團出席了會議。會議主要討論了當前全球經(jīng)濟形勢、未來的工作、基礎(chǔ)設(shè)施、金融部門發(fā)展、國際金融架構(gòu)、反恐怖融資以及國際稅收挑戰(zhàn)等議題，并發(fā)表了聯(lián)合公報。

    會議認為，全球經(jīng)濟形勢繼續(xù)改善，投資和貿(mào)易加快復蘇，但下行風險持續(xù)存在，中期內(nèi)促進經(jīng)濟持續(xù)、包容增長仍面臨挑戰(zhàn)。會議重點討論了全球經(jīng)濟面臨的主要風險，包括經(jīng)濟關(guān)系和地緣政治緊張局勢升溫，融資環(huán)境收緊帶來的金融部門脆弱性。會議重申將繼續(xù)運用貨幣、財政和結(jié)構(gòu)性改革政策工具來推動經(jīng)濟實現(xiàn)強勁、可持續(xù)、平衡和包容性增長。會議重申避免競爭性貶值，不以競爭性目的來盯住匯率的承諾。會議強調(diào)了進一步就全球貿(mào)易進行對話和采取行動的必要性。各方正在開展工作，增強貿(mào)易對經(jīng)濟的貢獻。

    會議肯定了技術(shù)進步帶來的巨大機遇，同時關(guān)注技術(shù)進步對個人、企業(yè)和政府帶來的挑戰(zhàn)，包括影響勞動力市場，加劇社會和國際不平等。會議提出，要就此加強國際合作，以充分利用技術(shù)進步帶來的機遇，并確保紅利被廣泛分享。

    會議認為基礎(chǔ)設(shè)施有助于增強互聯(lián)互通、促進經(jīng)濟長期包容性增長，強調(diào)撬動私人部門資金對基礎(chǔ)設(shè)施投融資的重要性。會議核準了《推動基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展成為一類單獨的金融資產(chǎn)的路線圖》，明確了改善項目籌備、提高基礎(chǔ)設(shè)施合同和融資工具標準化程度等2018年重點工作。

    會議重申進一步增強以國際貨幣基金組織（IMF）為核心的全球金融安全網(wǎng)，承諾按時完成國際貨幣基金組織第十五次份額總檢查。會議表示將繼續(xù)監(jiān)測資本流動，并加強對資本流動管理措施運用的研究。會議認為加強能力建設(shè)、完善政策框架、增強信息共享有助于避免低收入國家債務(wù)過快上升，呼吁債務(wù)國和債權(quán)國共同提高債務(wù)透明度。

    會議歡迎巴塞爾協(xié)議III的最終敲定，表示將繼續(xù)密切關(guān)注金融系統(tǒng)中出現(xiàn)的新風險，繼續(xù)承諾及時、全面和一致地落實金融部門改革，并評估改革措施的影響。會議在肯定加密資產(chǎn)底層技術(shù)潛力的同時，強調(diào)加密資產(chǎn)不具備主權(quán)貨幣的關(guān)鍵屬性，引發(fā)了消費者保護、市場誠信、避稅、洗錢和恐怖融資等一系列問題，并可能會影響金融穩(wěn)定。為此，將加強監(jiān)測，評估采取多邊應(yīng)對措施的必要性。

    會議同意將繼續(xù)加強反洗錢、反恐怖融資和反擴散融資工作，呼吁各方全面、有效落實反洗錢特別行動工作組（FATF）的相關(guān)標準，重申支持增強FATF的機構(gòu)、治理和能力。

    會議還討論了對數(shù)字經(jīng)濟征稅、提高稅收信息透明度等國際稅收問題。

    周小川介紹了中國經(jīng)濟金融形勢和政策方向。周小川表示，中國經(jīng)濟繼續(xù)向好，主要指標好于預期，2017年全年GDP增長6.9%，消費和投資平穩(wěn)增長，進出口增長較快，就業(yè)形勢繼續(xù)向好，物價水平保持平穩(wěn)。同時，經(jīng)濟增長的結(jié)構(gòu)和質(zhì)量不斷改善。近期十三屆全國人大一次會議表決通過的《政府工作報告》提出了今年發(fā)展的主要預期目標。中國將繼續(xù)采取積極的財政政策和穩(wěn)健中性的貨幣政策，推動貨幣政策調(diào)控從數(shù)量型工具向價格型工具轉(zhuǎn)變。中國金融部門整體穩(wěn)健，但也存在一些問題，中國正在積極采取措施，防范化解金融風險，推動金融部門開放。未來，中國將繼續(xù)支持多邊主義，在開放中加強與各方合作。

    周小川指出，加密資產(chǎn)可能引發(fā)系列挑戰(zhàn)和問題，如非法交易、洗錢和恐怖融資、可能會影響貨幣政策的傳導。加密資產(chǎn)雖然規(guī)模仍然較小，但社會影響較大，不容忽視。中國一直強調(diào)，金融部門要更好地服務(wù)實體經(jīng)濟，目前看加密資產(chǎn)對實體經(jīng)濟的支持作用存疑。中國支持就加密資產(chǎn)和數(shù)字貨幣問題在G20下加強政策協(xié)調(diào)。

    周小川強調(diào)，應(yīng)繼續(xù)加強以IMF為核心的全球金融安全網(wǎng)，回顧了全球金融危機后，G20兩次推動IMF增資、對IMF進行份額和治理改革的歷程，呼吁各方牢記歷史，并考慮構(gòu)建更加有效率和中心化的全球金融安全網(wǎng)。同時，IMF在資本流動、國際儲備貨幣體系等領(lǐng)域開展了大量有意義的工作，這些工作有必要繼續(xù)。中方歡迎全球金融治理名人小組近期開展的工作，并愿與各方一起推動就全球金融治理改革的許多問題開展進一步研究。