本報記者 郭冀川
7月24日,工業(yè)和信息化部舉行“電動自行車相關標準政策”新聞發(fā)布會,介紹新版電動自行車強制性國家標準及《關于強化電動自行車強制性國家標準實施 加快新產品供應的意見》(以下簡稱《意見》)有關情況。
強制性國家標準《電動自行車安全技術規(guī)范》(GB 17761—2024)(以下簡稱《技術規(guī)范》)已于2024年12月31日正式發(fā)布,將于2025年9月1日正式實施。為推進《技術規(guī)范》實施,進一步規(guī)范電動自行車生產、銷售和使用管理,工業(yè)和信息化部、公安部、市場監(jiān)管總局、國家消防救援局等四部門近日聯(lián)合印發(fā)《意見》。
工業(yè)和信息化部消費品工業(yè)司司長何亞瓊在發(fā)布會上表示,目前,距離9月1日《技術規(guī)范》正式實施僅剩1個月左右,但標準實施是一項系統(tǒng)工程,要多個環(huán)節(jié)同步推進。生產環(huán)節(jié),企業(yè)需要按照新標準要求進行研發(fā)和車型設計,對配套的原材料、零部件進行相應調整,部分企業(yè)還需要進行生產線的改造升級。檢測認證環(huán)節(jié),指定機構要按照新標準要求設計新的檢測認證流程、購置設備、申請CMA資質、更新實施細則等。流通銷售環(huán)節(jié),企業(yè)需要建立新的營銷體系、定價策略,并做好與以舊換新政策的有效銜接。登記上牌環(huán)節(jié),也要做出合理安排,通過規(guī)范辦理登記,與新標準實施同步推進。
何亞瓊介紹,《意見》從生產端、流通端、消費端、管理端、服務端等“五端”著手,明確提出七方面工作要求,包括嚴格電動自行車生產管理、認證管理、銷售監(jiān)督、登記管理,穩(wěn)妥推進在用不符合新標準的電動自行車更新?lián)Q代、切實保護消費者權益、建立長效監(jiān)管機制等。
據(jù)悉,《意見》主要從兩方面對電動自行車流通及使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管作出部署。在銷售環(huán)節(jié),嚴查非法銷售不符合強制性國家標準、未獲得CCC認證證書的電動自行車及充電器、鋰電池等零部件;加強網(wǎng)絡交易監(jiān)管,嚴禁經(jīng)營者在網(wǎng)絡交易平臺上銷售不合格車輛或非法改裝車輛。嚴厲打擊非法銷售、非法改裝、制售假冒偽劣電動自行車及蓄電池等行為。
在登記環(huán)節(jié),嚴格審查發(fā)票、產品合格證和CCC認證證書等證明、憑證,為符合要求的電動自行車辦理登記上牌,嚴禁為電動摩托車、電動輕便摩托車辦理電動自行車牌證。
我國現(xiàn)有電動自行車老舊鋰電池保有量較大,是引發(fā)火災事故的重要誘因,《意見》也把推進在用不符合新標準的電動自行車更新?lián)Q代作為一項重要任務。何亞瓊表示,工業(yè)和信息化部會同有關部門深入貫徹國務院決策部署,積極推進電動自行車老舊鋰電池報廢回收體系建設,主要開展了兩方面工作。
一是加強頂層設計。發(fā)布《電動自行車用鋰離子電池健康評估工作指引》,以全國電動自行車整治專班名義印發(fā)《電動自行車鋰離子電池回收利用體系建設指南》,明確了老舊鋰電池檢測流程、回收利用體系建設要求等;修訂發(fā)布《新能源汽車廢舊動力電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》,發(fā)揮新能源汽車廢舊動力電池綜合利用骨干企業(yè)作用,兼顧處理電動自行車廢鋰電池。
二是開展專項行動。去年8月份,工業(yè)和信息化部會同全國電動自行車整治專班指導北京、上海、江蘇、浙江等四地開展電動自行車鋰電池健康評估及報廢回收試點工作,總結出一批可復制、可推廣的工作經(jīng)驗。今年3月份,部署在全國范圍內開展專項行動,加快推進電動自行車鋰電池健康評估及報廢回收工作,有效壓減存量電動自行車安全隱患。隨著專項行動深入推進,檢測回收站點的布局將趨于更加科學合理,滿足消費者日常檢測評估及報廢回收需求。各省已掌握老舊電動自行車保有量底數(shù),其中山東、河南、江蘇、四川保有量超過3000萬輛,有14個省保有量超過1000萬輛。
何亞瓊說:“今后,消費者可以像我們日常去醫(yī)院檢查身體健康狀況一樣,到周邊的健康評估和回收服務網(wǎng)點對自己使用的電動自行車鋰電池開展健康程度的檢測評估。經(jīng)過檢測,不適合繼續(xù)使用、達到報廢條件的鋰電池,可以通過這些網(wǎng)點直接回收,通過專有的渠道,集中交由專業(yè)的綜合利用企業(yè)開展規(guī)范化處理。”
(編輯 喬川川)
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