本報記者 孟珂

    國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會日前發(fā)布公告稱，自2021年5月1日起，調(diào)整部分鋼鐵產(chǎn)品關(guān)稅。其中，對生鐵、粗鋼、再生鋼鐵原料、鉻鐵等產(chǎn)品實(shí)行零進(jìn)口暫定稅率；適當(dāng)提高硅鐵、鉻鐵、高純生鐵等產(chǎn)品的出口關(guān)稅，調(diào)整后分別實(shí)行25%出口稅率、20%出口暫定稅率、15%出口暫定稅率。上述調(diào)整措施，有利于降低進(jìn)口成本，擴(kuò)大鋼鐵資源進(jìn)口，支持國內(nèi)壓減粗鋼產(chǎn)量，引導(dǎo)鋼鐵行業(yè)降低能源消耗總量，促進(jìn)鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這意味著我國鋼鐵進(jìn)出口發(fā)展格局或?qū)l(fā)生變化。

    另一則消息同樣與鋼鐵貿(mào)易有關(guān)。根據(jù)財政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布的通知，自2021年5月1日起，取消部分鋼鐵產(chǎn)品出口退稅。

    從取消部分鋼鐵產(chǎn)品出口退稅的清單來看，涉及品種涵蓋成品鋼材中的熱軋板卷、冷軋板卷、彩涂板卷、鍍鋅板卷、不銹鋼、線材、鋼管等146個稅號的產(chǎn)品。

    “本次稅率調(diào)整的產(chǎn)品涵蓋范圍和取消力度要強(qiáng)于前期的預(yù)期。”卓創(chuàng)資訊研究院分析師劉新偉對《證券日報》記者表示，在此次調(diào)整之前，可以享受出口退稅政策的鋼鐵類出口稅號有166個。

    那么，取消部分鋼鐵產(chǎn)品出口退稅將對我國鋼材行業(yè)產(chǎn)生哪些影響？中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長劉向東對《證券日報》記者表示，取消部分出口退稅后，我國鋼材出口會有所波動，可能會引起這部分鋼材品種回流國內(nèi)，彌補(bǔ)一定的國內(nèi)供需缺口。但對國內(nèi)鋼材淘汰落后產(chǎn)能，引導(dǎo)鋼材市場提質(zhì)增效具有促進(jìn)作用，能夠使其更好地利用市場力量加快產(chǎn)品、市場等結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快依靠科技創(chuàng)新提升核心競爭力。

    劉新偉表示，取消部分鋼鐵產(chǎn)品出口退稅對出口成本影響較為明顯，影響國內(nèi)出口商的出口利潤，但不會影響國際市場的需求。從出口的視角看，影響出口的主要原因來自海外需求及國內(nèi)外價差，目前中國熱卷主流報價已經(jīng)達(dá)到930美元-950美元（FOB），與國內(nèi)現(xiàn)貨市場仍有極大價差，對國外市場吸引力依舊存在。

    劉新偉進(jìn)一步表示，取消部分鋼鐵產(chǎn)品出口退稅政策，對出口商的利潤會形成抑制，但仍可以通過溢價的方式獲取可觀利潤，而利潤的總額取決于出口的數(shù)量。真正影響國內(nèi)鋼材價格的因素依舊是來自于國內(nèi)的供需矛盾。國內(nèi)市場的需求并未出現(xiàn)顯著下降，汽車、家電、船舶、房地產(chǎn)等主要行業(yè)用鋼需求處于歷史同期高位水平。而供應(yīng)方面，在碳中和背景下的限產(chǎn)量政策不斷升級，比如唐山市2021年3月份率先發(fā)布減產(chǎn)通知，要求7家鋼鐵企業(yè)執(zhí)行限產(chǎn)減排措施。