■本報(bào)見(jiàn)習(xí)記者 孟珂

    5月11日，中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席易會(huì)滿出席中國(guó)上市公司協(xié)會(huì)2019年年會(huì)并發(fā)表講話，他指出，上市公司在各方面都應(yīng)起到帶頭作用，發(fā)揮好“頭雁效應(yīng)”，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中，上市公司起到了“轉(zhuǎn)換器”的作用。資本市場(chǎng)在優(yōu)化資本形成機(jī)制、健全產(chǎn)權(quán)制度、激發(fā)創(chuàng)新活力等方面發(fā)揮了不可替代的作用。

    此外，易會(huì)滿還針對(duì)提升A股上市公司質(zhì)量的途徑、上市公司及大股東應(yīng)守牢的底線、以及在當(dāng)前階段對(duì)上市公司監(jiān)管的工作重點(diǎn)等作出了一一回應(yīng)。

    對(duì)此，中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院產(chǎn)業(yè)部副主任卞永祖5月12日對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，易會(huì)滿較為全面地闡釋了其對(duì)我國(guó)“如何發(fā)展好資本市場(chǎng)”的思考和看法，相信也會(huì)在以后的監(jiān)管政策中體現(xiàn)。這些講話讓融資企業(yè)對(duì)資本市場(chǎng)的發(fā)展方向有了更清晰的認(rèn)識(shí)和把握，增加了投資者的信心，也堅(jiān)定了境內(nèi)外機(jī)構(gòu)對(duì)中國(guó)金融改革的信心，所以，在當(dāng)前形勢(shì)下，這次講話對(duì)未來(lái)資本市場(chǎng)加快改革，同時(shí)又保持平穩(wěn)、健康發(fā)展起到了積極作用。

    值得關(guān)注的是，易會(huì)滿主席在會(huì)上提出提高上市公司質(zhì)量有三大途徑。他表示，首先，提高上市公司質(zhì)量是企業(yè)責(zé)無(wú)旁貸的重要使命。作為市場(chǎng)主體，上市公司擔(dān)負(fù)著自我規(guī)范、自我提高、自我完善的直接責(zé)任、第一責(zé)任。其次，提高上市公司質(zhì)量是上市公司監(jiān)管的首要目標(biāo)。給投資者一個(gè)真實(shí)、透明、合規(guī)的上市公司，促進(jìn)提高上市公司質(zhì)量，是保護(hù)投資者合法權(quán)益的根本手段。第三，提高上市公司質(zhì)量需要營(yíng)造良好生態(tài)。資本市場(chǎng)是一個(gè)生態(tài)體系，提高上市公司質(zhì)量需要各方共同努力，共建良好生態(tài)，包括優(yōu)化發(fā)展生態(tài)、優(yōu)化中介生態(tài)、優(yōu)化輿論生態(tài)。

    “易主席提出提高上市公司質(zhì)量的三條途徑適合當(dāng)前實(shí)際情況，可操作性強(qiáng)。毫無(wú)疑問(wèn)，我國(guó)資本市場(chǎng)改革正迎來(lái)突破，一批新制度、新嘗試正在展開(kāi)，因此保證新上市企業(yè)質(zhì)量，不帶病上市是首要和具備可操作性的方式。但是，存量大，面臨問(wèn)題多，如何提高存量上市公司質(zhì)量才是關(guān)鍵，所以要通過(guò)加大退市速度、改革并購(gòu)制度等方式，整體上提高上市公司的質(zhì)量。”卞永祖說(shuō)。

    在卞永祖看來(lái)，提高公司質(zhì)量要充分發(fā)揮市場(chǎng)的力量。資本市場(chǎng)是一個(gè)龐大的生態(tài)系統(tǒng)，投資者、融資企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)等都是利益相關(guān)者，監(jiān)管部門要營(yíng)造良好的環(huán)境，讓它們和諧共生，充分發(fā)揮市場(chǎng)的力量，才能實(shí)現(xiàn)各方利益的最大化，從根本上完善我國(guó)資本市場(chǎng)。

    中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副研究員劉向東5月12日在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，此次易會(huì)滿對(duì)提高上市公司質(zhì)量提出工作思路，意味著中國(guó)資本市場(chǎng)將進(jìn)一步完善，通過(guò)淘汰機(jī)制，讓優(yōu)秀的企業(yè)脫穎而出，從而得到投資者的青睞；讓劣質(zhì)的企業(yè)或弄虛作假的企業(yè)被淘汰出去。

    此外，易會(huì)滿還強(qiáng)調(diào)，監(jiān)管部門對(duì)上市公司的監(jiān)管力度必須加大，監(jiān)管的重點(diǎn)在于公司治理，包含信息披露和內(nèi)部控制。通過(guò)公司治理的強(qiáng)化，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理水平的提升。要通過(guò)持續(xù)監(jiān)管，精準(zhǔn)監(jiān)管，提高上市公司信息質(zhì)量。

    卞永祖表示，加大監(jiān)管力度、提升公司治理，是當(dāng)前我國(guó)金融改革的重中之重。

（策劃 孟珂）