本報記者 舒婭疆 見習(xí)記者 蒙婷婷

    10月12日，國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于進一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改革的通知》（以下簡稱“《通知》”），部署進一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改革工作?！锻ㄖ贩Q，有序放開全部燃煤發(fā)電電量上網(wǎng)電價，擴大市場交易電價上下浮動范圍，推動工商業(yè)用戶都進入市場，保持居民、農(nóng)業(yè)用電價格穩(wěn)定。

    看懂研究院經(jīng)濟學(xué)者王赤坤在接受《證券日報》記者采訪時認為，一直以來，我國的煤電市場是一種社會性市場，并不是完全遵循供求關(guān)系，照顧了民生等社會利益，不能通過價格發(fā)揮市場調(diào)解功能。國家發(fā)改委關(guān)于燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改革，將推動社會性市場更接近市場性市場，促使價格更接近供求關(guān)系，并通過價格改變供求關(guān)系，發(fā)揮市場調(diào)解功能，也將推進能源生產(chǎn)和消費更合理更健康持續(xù)發(fā)展。

    “可以說我國的‘市場化電力交易’邁出了重要一步，電價漲幅可達20%的新舉措只是一個開始，未來的最終目標就是靠真正的‘市場化交易’來調(diào)節(jié)電力商品的供求關(guān)系。”北京特億陽光新能源總裁祁海珅在接受《證券日報》記者采訪時表示，有序推進電力供應(yīng)和電價改革，就是避免“運動式”降耗減排減碳和“一刀切”帶來的危害，盡快淘汰落后產(chǎn)能，推動產(chǎn)業(yè)升級，以及針對能耗高的行業(yè)開展的雙控和取締，浮動電價的方式和初衷也是為了降低單位能耗和能源消費結(jié)構(gòu)的升級轉(zhuǎn)型，與國際單位能耗水平接軌，市場化的電力交易市場會發(fā)揮更大的調(diào)節(jié)作用。

    從發(fā)電端來看，我國目前有火電、水電、核電、風(fēng)電及太陽能發(fā)電等多種方式，其中火電發(fā)電量約占國內(nèi)總發(fā)電量的近7成，并成為當前主要的發(fā)電方式。根據(jù)東方財富choice數(shù)據(jù)顯示，截至目前，滬深A(yù)股共有91家上市公司屬于申萬二級電力行業(yè)，其中屬于發(fā)電端上市公司數(shù)量有62家，而火電（即火力發(fā)電）上市公司達27家，占比約43.55%。財務(wù)數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，前述27家火電上市公司共實現(xiàn)營業(yè)收入4583.21億元，同比增長22.01%，共實現(xiàn)歸屬于上市公司股東的凈利潤216.37億元，同比減少16.19%。

    “有序放開全部燃煤發(fā)電電量上網(wǎng)電價對于火電上市公司來說是一個利好政策，將有助于火電上市公司自身的盈利能力比較大的提升。”盤古智庫高級研究員江瀚在接受《證券日報》記者采訪時表示，一旦電價開放，對于火力發(fā)電廠來說，此前的一些價格剛性約束就會被取消，其價格優(yōu)勢將會逐步凸顯，從而幫助火電企業(yè)有不錯的業(yè)績提升效果。

    從用電端來看，受電價浮動變化影響，企業(yè)用電成本將會發(fā)生比較大的變化。江瀚分析到，隨著國內(nèi)電價機制的調(diào)整，也會對包括上市公司在內(nèi)的所有用電企業(yè)的成本產(chǎn)生一定影響。若波動趨勢較大，建議上市公司通過建立專門機制來應(yīng)對電力價格波動對自己成本產(chǎn)生的影響。而對于終端消費者而言，目前看來居民用電價格保持穩(wěn)定，但是從未來的角度來看，國家也會允許居民用電有一定的波動，通過動態(tài)的居民用電體系來確保整個電力市場化的一個進程。

（編輯 張偉 才山丹）